来源:金融时报
6月25日,审计署网站发布《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《报告》),其中提及了一起重大违纪违法案件:在2019年至2022年期间,3家保险公司伙同多户企业,通过投保理赔等环节造假、扩大保险责任等方式,骗取瓜分中央财政补贴3亿多元。
12月22日,这一案件整改情况出炉——被骗取的3亿多元补贴已全部收回财政。
据悉,上述案件涉及的是“全国首台(套)、首批次应用保险”的财政补贴。
首台(套)、首批次保险是科技保险的重要品种。首台(套)是指国内实现显著技术突破,拥有自主知识产权,进入市场初期尚未形成竞争优势的整机装备、核心系统及关键零部件产品。
首批次是指国内实现原始创新或显著技术突破,拥有自主知识产权,进入市场初期尚未形成规模化应用和竞争优势的新材料产品。
2015年,工信部联合财政部、原保监会联合开拓了首台(套)重大技术装备保险这一创新险种。中央财政对符合条件的投保企业按照实际投保费率不超过3%及实际投保年度保费的80%给予保险补偿。保险期间应连续不间断,保险补偿期间按保险期限据实核算,不超过3年。这是继农业保险之后,中央财政采取保费补贴方式支持的第二大类保险险种。
数据显示,自2015年我国推出首台(套)重大技术装备保险以来,首台(套)、首批次保险补偿机制为全国各类重大技术装备和全国重点新材料首批次应用,提供了近万亿元的风险保障。
然而,在政策实施过程中,存在套取政策红利妨碍政策措施落实的情况。《报告》指出,一些企业利用国家生态保护、高新产业等支持政策,勾结公职人员违规取得经营权,或弄虚作假骗取财政补贴,严重蚕食国家政策红利。
对此,审计署有关负责人表示,将进一步压实整改责任,对重要问题一盯到底;用好问责利器,坚决惩处虚假整改、敷衍整改等问题;做好举一反三,及时完善制度、堵塞漏洞、加强监管。
针对上述案件,该负责人表示,工信部等三部门将进一步完善补贴政策,将投保单位纳入失信名单,3年内禁止其申请资金和项目。
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