□　法治日报全媒体记者　王鹤霖　王家梁

□　通讯员　罗春菊

“每天走一走，看一看，当好政策宣传员、民意调查员、困难诉求化解员。”谈及日常工作，贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县凤羽街道尧麓村龙台一组网格员李世华对近日前来采访的《法治日报》记者说。

不久前，在巡查中，村民王伟民向李世华反映了自来水水源堵塞问题。李世华立马赶到现场了解具体情况，并向网格党小组长、村“两委”干部上报事件。

“没想到当天就有人来疏通水管，水管疏通了，心情舒畅了。”王伟民高兴地说道。

问题的快速解决，是网格化服务群众的缩影。

2023年以来，黔南州以问题为导向，聚焦网格资源力量分散、管理模式粗放、条块分割突出等问题，全面推进网格化服务管理“多网合一”工作，通过完善网格化管理格局、实行数字化赋能“一张网”、健全精细化服务机制，实现“一网覆盖、一网通用、一网多用”，兜起民生万家事，提升基层治理精度、深度和温度，让“枫桥经验”在黔南大地开花结果。

建强精专化队伍

“‘多网合一’重要目标是提升基层网格事项的处置能力和效率，用最少的人解决最多的事，实现民心聚集在基层、问题解决在基层、服务拓展在基层。”黔南州委政法委综治中心副主任张龙向说。

2023年11月，黔南州委、州政府出台方案，全面部署和推动“多网合一”工作，聚焦网格、人员、事务、服务、数据“五大”整合，健全“多网合一”工作联席会议制度，推动工作专班常态运行，做到网格事务归口管理，网格运行统一指挥、统一调度。

对此，三都县率先尝试，建立了县、乡、村三级“多网合一”运行体系，以“全科网格”理念将全县105个村（社区）精准划分1335个网格，人、事、物、组织等全部整合纳入网格管理体系。同时建立网格事务准入机制，确定51项事务入格并动态调整，变“九龙治水”为“一网统管”。

在总结试点工作经验后，黔南州各县（市）全面推进“多网合一”网格治理模式。按照“网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一标准”思路，整合资源，配强力量，逐步形成“一张网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的精准化服务管理格局。

“以前网格繁多、人员力量分散、资源不够，想回应群众诉求，心有余而力不足。”三都县城南社区党委书记、居委会主任平立彪感慨道，现在变“多网”为“一网”，让网格员队伍从部门“方面军”变成社区“集团军”，社区治理从原来“单打独斗”转变成“共建共治”，力量集中、任务清晰，工作更好落实。

建好智能化平台

“平台真好用，有情况‘一键反馈’，马上有人处理，生活越来越方便了！”惠水县好花红镇三都村网格员杨雪对“数字乡村”平台赞不绝口。

好花红镇通过搭建“数字乡村”平台，整合综合治理、惠民服务等多项功能，各项政策和信息可以高效传递到每户人家，群众也可通过小程序直接进入平台进行互动。管理人员仅需通过手机App，便能实现乡村治理“一屏知全域、一网管全局”。

近年来，黔南州聚焦“一网管数据”，构建人口、企业、政策、交易等原生数据库，绘制全州各县（市）网格边界地图，实现全州网格化数据一屏总览、调度指挥一键直达。聚焦“一网管事件”，通过贵州省综治和网格化信息平台、贵州110服务平台、黔南州12345政务服务热线平台等数据资源，构建横向联动州县两级行业部门、纵向贯通州县乡村四级综治中心的社会治理扁平化指挥调度体系。

为让数据“多跑路”、基层真减负，黔南州全面推广应用贵州省综治和网格化信息平台。通过网格员手机端一键采集、一键上报网格信息，人机有效结合、有效协同，实现网格案件采集到位、信息共享方便快捷、人员调度及时迅速、案件处置精准高效，开启“智慧治理”新模式，将矛盾化解在基层。

建优精细化服务

“以前跟邻里间有矛盾纠纷，就自己想办法解决。现在不一样了，只要联系工作站，民警直接上门帮我们解决。”龙里县居民李国刚说。

近年来，龙里县聚焦基层治理体系建设，以落实为基层减负为契机，探索推进警务网格与基层治理网格“双网融合”，推动治理重点向基层下移、触角向前延伸，切实提升基层治理效能。

黔南州以群众需求作为出发点和落脚点，整合党建、政务、群团、宣传和社会服务等各方面资源，合理规划办事服务、协商议事、文化体育等功能区域（场室），建设一批网格（村民小组）党群服务工作站点和惠民服务超市，高效集成便民利民惠民服务内容，打造有黔南特色的“党建＋15分钟社区生活圈”。

同时聚焦“民有所呼、我有所应”，用好“吹哨报到”“一网统管”“请你来商量”等共治平台，把各类主体调动起来，实行共商共管，基层和群众反映的事项办结率超过98％，回访满意度超过99％，职责清晰、多元参与、智能高效、立抓立办的治理体系正在形成。

建优精细化服务，让基层网格治理再升级，黔南各地不断创新举措。平塘县通过整合各方资源，探索组建“县综治中心＋14个行业性专业性调解委员会＋N个行业主管部门”的“1＋14＋N”调解团队，使综治维稳信访力量由“多个指头”握成一个“拳头”，变“单打独斗”为“整体作战”，实现“中心吹哨、部门报到”，不断提升社会矛盾纠纷预防化解能力。

“近年来，黔南州坚持党建引领基层治理‘多网合一’工作，进一步加强党的全面领导，有效整合各方力量，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，切实提升基层治理精细化水平。”黔南州委政法委副书记雷学良表示，要推动更多资源融入网格，让“群众找上门”逐渐转变为“找上群众的门”，推进治理体系现代化，推动平安黔南建设由“平安”迈向“长安”，以基层治理成效提升群众幸福感。