□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 朱分华 何梦青
“仅仅两天时间,我就拿到了90本公证书,公证机构的办事效率太高了。”湖南省长沙市某企业负责人既惊讶又惊喜。因该企业需要前往非洲进行投资,急需企业资质公证书,麓山公证处公证员立即开通“绿色通道”,为企业实行“容缺受理”,顺利帮助企业在竞争激烈的招标中脱颖而出。
这份争分夺秒跑出来的涉外公证,是长沙开展“公证减证便民提速”的日常一幕,也是长沙市司法局深耕公共法律服务体系建设的一个缩影。
从24小时在线的法律机器人,到覆盖1600多个村(社区)的“法律明白人”;从湖南(长沙)涉外中央法务区的国际仲裁庭,到农民工法律援助申请的“绿色通道”……长沙交出了一份公共法律服务护航民生幸福与经济发展的温情答卷。
党建引领
放眼长沙公共法律服务行业,一面面党旗“飘扬”在律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务机构的党建文化墙上,4700余名党员法律服务从业者,以实际行动践行为民承诺,推动公共法律服务工作迈向新高度,为长沙法治建设贡献坚实力量。
一名党员就是一面旗帜,党员法律服务从业者积极开展“党建引领·助力千企”“公证送法进乡村”“千名仲裁员联千企”“法律援助进校园”等主题活动,成为公共法律服务行业引领方向、信仰坚定的中流砥柱。目前,长沙市486家律所实现党支部全覆盖,公证、司法鉴定领域党组织覆盖率达100%,法律服务从业者中党员占比超60%。
普惠均等
长沙市岳麓区莲花镇桐木村村民王某通过视频连线值班律师,仅15分钟,便找到了困扰他的劳务纠纷的解决办法。这个打破地域限制的“云服务”,让偏远地区的群众也能共享便捷高效的法律服务。
开展“云公共法律服务中心”试点,是长沙市司法局推进公共法律服务“均衡化”的一次成功尝试,此举通过“线上+远程”服务模式,将城区优质法律服务资源“输送”到偏远地区。
2024年1月29日,在长沙市法律援助中心,农民工查某因工伤事故赔偿问题,到此申请法律援助,工作人员迅速启动“绿色通道”,当天便完成受理指派,帮助其获得了90万元工伤赔偿。
2024年以来,长沙市各级法律援助机构为妇女、未成年人、农民工等各类人群提供法律援助7600余件,挽回经济损失近3500万元。
如今,长沙共建成公共法律服务中心10个、乡镇(街道)和村(社区)工作站点1834个,实现法律援助、公证、司法鉴定、纠纷调解等业务“一站式”办理,“12348”热线24小时提供法律咨询,覆盖全业务全时空的法律服务网络已经实现。
高效解纷
在天心区坡子街街道登仁桥社区的“小巷调解工作室”,调解员邹美红将法理情融入“一杯芝麻豆子茶”中,某小区加装电梯引发的长达半年的邻里纠纷,在她独特的“背靠背调解法”下烟消云散。
“低层住户得到适当补偿,高层老人圆了电梯梦,这就是法律的温度。”如今,全市7781名调解员活跃在1924个调解阵地,他们创造的“商圈调解七步法”“家事调解情绪疏导机制”等,筑牢了矛盾纠纷化解的“第一道防线”。
“法律明白人”刘良洪的故事,彰显着基层法治的蓬勃生命力。担任村干部16年来,他带领浏阳市杨花村建起了杨花书院、宪法广场、法治书屋、模拟法庭和法治剧场等法治教育实践基地,成为长沙市乃至湖南省广袤乡野上独特的法治“文化景观”。
“长沙已培养5742名‘法律明白人’,每个村都有3名以上,他们带头开展普法宣传、参与志愿服务、调解矛盾纠纷,是自治法治德治融合的关键力量。”长沙市司法局党组成员、副局长王剑表示,全市1600多个村(社区)全部配备了法律顾问,“15分钟公共法律服务圈”让法治触手可及。
搭建平台
着眼“三高四新”美好蓝图和建设全球研发中心城市,岳麓山国家大科城公共法律服务中心、湘融国际商事法律服务中心、湘湖商事法律服务中心等一批特色鲜明的公共法律服务平台相继建成。
三湘南湖大市场负责人柳胜感慨道:“湘湖商事法律服务中心贴近市场一线为广大消费者、企业商户解决法律问题、调解纠纷,市场商事纠纷同比大幅下降。”
为提升涉外法律服务能力,长沙积极引进律所、公证、司法鉴定、国际仲裁、商事调解等各类专业法律服务集成“落户”,建成湖南(长沙)涉外中央法务区,“一站式”提供商事调解、法律查明、综合评估等全方位法律服务。
日前,长沙仲裁委国际仲裁中心成功审结一起涉外建设工程劳务分包合同纠纷案件。裁决作出后,被申请人主动履行了裁决义务。“公正、专业、高效的服务,不仅帮助我妥善化解了纠纷,还维护了企业国际声誉。”相关企业法务负责人刘某说。
推进涉外法治,离不开高素质涉外法律服务队伍。长沙市司法局实施百名高端涉外法治人才培养工程,面向全球招募国际商事调解员,积极培育引进涉外仲裁员、公证员、司法鉴定人,指导律所设立境外分支机构,加强国际交流合作,壮大涉外法律服务人才队伍。
站在新的历史起点,长沙市司法局将践行法治为民宗旨,持续深化“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的现代公共法律服务体系建设,从乡村田野到产业园区,从城市街巷到国际舞台,让法治成为这座城市最亮丽的底色。
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