□ 本报记者 王宇

2025年是“八五”普法规划实施收官之年，培育和提升网民的法治素养水平也进入关键期和攻坚期。近年来，从公众参与社会热点事件来看，网民越来越关注其中的法治因素，在参与讨论的时候更愿意以法治的视角探讨问题，大量社会公众参与讨论最后都将舆论诉求聚焦于法律，并在法治层面提出意见建议。这说明，随着社会法治进步，公民的法律意识逐步提高，在参与网络话题探讨过程中，注重表达法治诉求，因此，每当出现网络热点案事件时，往往也是落实“谁执法谁普法”的要求、向公众准确解读适用法律，厚植公民法治信仰的最佳契机。

为了加强法治宣传教育，提升公民法治素养和社会治理法治化水平，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，法治宣传教育法草案于2024年12月21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。

该草案共7章62条，包括总则、社会法治宣传教育、国家工作人员法治宣传教育、青少年法治宣传教育、保障与监督、法律责任和附则。草案第二章专门规定了“社会法治宣传教育”，面向社会公众，规定了国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，建立国家机关履行普法责任年度报告制度。应当说，对于执法部门的普法工作提出了更高要求。

作为长期从事政法新闻工作的从业人员，笔者就实际执法工作中，如何抓住网络热点事件的契机开展普法工作提出自己的一点思考。

首先，基于执法前、中、后各环节的普法不能缺位，相关执法部门要主动向公众解释执法程序和执法依据等关键问题，以便获得当事人和公众的充分理解与支持。比如，执法前，明确告知被执法者的相关违法情况和执法依据；执法过程中做好公开公示，主动接受舆论监督，充分保障执法对象的合法权益；执法后，针对网民疑问或社会关切问题及时作出解释，引导相关利益群体在法治框架内维权，避免当事人因维权无门而采取激进措施，出现自杀自残、恶性报复等极端现象。

其次，执法部门在执法工作中可以充分利用专家学者的专业知识，促成执法部门、执法对象和公共舆论的有序互动，促进公民法治素养再提升。一方面，在重大舆情事件中，执法部门需要主动引入专家角色，对公众关切的重要问题进行阐述或解释。这是因为，热点事件网络关注度高，此时进行普法释法工作，更容易获得网民的积极传播，发挥普法效能。另一方面，在舆情迅猛发酵的时候，执法部门很容易深陷舆情，说什么都会遭到舆论质疑，作为与当事人和责任主体均无利益关系的专家，既可以帮助执法部门传达关键信息，也可以利用专业知识为当事人提供法律建议，引导当事人合法合规维权。

与此同时，要充分发挥新闻媒体作为执法部门加强执法宣传的渠道作用，通过曝光典型案件、发布重要通报、公布执法过程等方式开展执法宣传环节。新闻媒体也是监督执法工作的重要力量，执法宣传要抛弃拒媒防媒畏媒思想，但需要注意的是，对于一些正在进行或尚存争议的执法工作，需警惕媒体发布失实报道或有不妥导向的评论文章，导致事态升级恶化。对此，相关部门需要严格规范媒体对执法案件的报道和评论，加强执法部门与媒体的沟通与互动，提升执法公信力和舆论认可度。对热点事件中出现的网络暴力等现象相关执法部门应加大惩处力度，对越过法律底线的行为果断亮剑，让违法者为自己在网络上的不法行为承担相应法律责任，是提升公民法治素养的最佳的“反面教材”。