□　法治日报全媒体记者　张维

进出口总值43.85万亿元，同比增长5％——海关总署1月13日发布的数据显示，2024年中国外贸顶住外部压力，逆势再创新高，持续彰显韧性。这一点，也为中国国际贸易促进委员会近日发布的多个方面的数据所佐证。

一方面，2024年，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书707.36万份，较上年同比增长13.9％。“这充分印证了2024年我国外贸质升量稳的良好发展态势。”中国贸促会新闻发言人杨帆说。

另一方面，中国仍然是外商投资兴业的热土。中国贸促会近日发布的《2024年度中国营商环境研究报告》（以下简称《报告》）显示，从总体看，中国整体营商环境正在不断优化，中外企业满意度较高。

商事认证数据增长

印证外贸三量齐升

作为拉动经济增长的传统“三驾马车”之一，外贸也是联结国内国际双循环的重要枢纽，对于促进我国经济稳健增长具有重要的支撑作用。

2024年，我国外贸实现了总量、增量、质量的“三量”齐升，全国贸促系统签发原产地证书也实现了份数和金额的“双增长”。

根据中国贸促会发布的2024年全国贸促系统商事认证数据，全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额共计3717.67亿美元，同比增长1.23％；签证份数共计425.55万份，同比增长9.28％。全国贸促系统优惠原产地证书签证金额共计771.16亿美元，同比增长18.13％；签证份数共计225.53万份，同比增长34.17％。

杨帆认为，这反映出在党中央集中统一领导下，稳外贸促增长“组合拳”落地见效，也得益于广大外贸从业者的辛勤努力。全国贸促系统积极推动原产地签证系统优化升级，通过广泛培训增强企业运用自贸协定原产地规则意识和能力，千方百计为外贸企业发展出一份力。

数据显示，RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）生效三年来，持续释放政策红利，为中国外贸企业带来实实在在的利益，为中国外贸发展注入新活力。2024年，全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额共计79.82亿美元，同比增长10.35％；签证份数共计27.34万份，同比增长24.82％。

此外，2024年，全国贸促系统共签发出境ATA单证册10966份，同比增长18.26％；相关ATA单证册涵盖货值约32.78亿元人民币，同比增长25.11％；办证企业4203家，同比增长12.71％。

“这说明，我国企业国际化发展需求旺盛，在积极‘走出去’拓展海外市场，特别是新能源汽车等外贸新动能行业企业的国际宣传展示、商务交流洽谈等外贸活动持续增强。”杨帆补充道。

外企认可营商环境

市场预期较为乐观

来自多个机构的调查报告证实，中国的营商环境得到了外资企业的认可。

中国贸促会自2016年起连续9年开展中国营商环境调查并发布年度报告。2024年，中国贸促会在全国组织问卷调查，回收有效样本6800余份，实地调研中外企业近千家，编制完成《报告》。

据了解，《报告》的评价指标体系包含企业设立和退出、基础设施、生活服务等12个一级指标，指标评价均高于4分。受访企业对2024年度中国营商环境评价为4.37分（满分5分），近九成受访企业对中国营商环境评价为“非常满意”或“比较满意”，较2023年提高2.1个百分点。

其中，受访企业对海关服务、企业设立和退出、社会法治3个指标评价较高，对公平竞争、社会法治等7个指标评价有所提升，政策政务、人力资源指标评价提升幅度最大，均提升4％。从市场预期看，较为乐观。2024年，超七成受访企业利润保持稳定或有所提升，占比与2023年基本持平。超六成受访企业对中国前景预期良好。受访企业希望政府加大减税降费力度，加强惠企政策宣传和解读，持续优化营商环境。

2024年四季度，中国贸促会对超400家外资企业进行调研访问，结果显示，超八成受访外资企业对中国营商环境评价在满意以上。在10项测评指标中，获取经营场所、办理结业手续、解决商业纠纷3项指标的满意度超90％。受访外资企业持续看好中国市场。超四成受访外资企业对2025年中国市场评价“好”。超八成受访外资企业在华产业链供应链保持稳定，近两成受访外资企业已在华增资，超三成受访外资企业2024年在华投资利润提高，近五成受访外资企业预期未来5年在华投资利润提高。

近期，各权威咨询机构和外资商协会纷纷发布调查报告或年初展望，比如中国德国商会发布《2024－2025年度在华德国企业：商业信心调查报告》中文版，共有546家德国在华企业参与该调查。报告发现，92％的受访企业计划继续在华运营，61％的受访企业计划投资新厂房或设备，50％的受访企业计划投资研发创新。根据受访德国企业反映，长期投资中国，不仅是因为中国市场规模巨大，更因中国市场的活力、优良的人才储备、完备的产业链配套以及完善的基础设施等。

贸易促进写入基因

助企抓订单拓市场

作为工商界的代言人，中国贸促会在推动外贸发展方面发挥了重要作用。如杨帆所说，“中国贸促会建会72周年，贸易促进是融入血液、写入基因的核心职能”。

2024年，中国贸促会深入贯彻落实稳外贸促增长各项工作部署，凝聚全国贸促系统合力，以最大努力、最强动力帮助广大外贸企业抓订单拓市场，助力实现外贸“质升量稳”目标。

在“促”上下功夫。2024年中国贸促会组织全国贸促系统开展“千团出海”行动，组织2249批次团组赴102个国家和地区考察洽谈，批次数量同比增加17％，国别覆盖面也增长了10.9％，让更多外贸企业特别是中小企业开拓更广阔的海外市场，成功拿到了弥足珍贵的外贸订单。全年全国贸促系统签发原产地证书实现了份数和金额的“双增长”，通过一系列贸易便利化提升措施为企业抓订单加一把力。

在“法”上优服务。中国贸促会加快建设国际一流调解、仲裁机构，做优做精知识产权服务，提供全链条、一站式、国际化的商事法律服务，为外贸企业保驾护航。2024年中国贸促会所属中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会新受理案件逾6000起，争议金额连续7年破千亿；商法中心新设10家地方和行业调解中心，全年受理商事调解案件1万余起；专利商标事务所、中国专利代理（香港）有限公司全年共代理专利、商标申请4.1万余件；贸法通网站累计解答企业各类咨询近38万次；中国贸促会还开展“合规强链”行动，为4000多家企业提供合规辅导和排查。

在“展”上做文章。2024年中国贸促会共审批计划出国展览项目1550项，实际执行1166项，涉及68家组展单位和60个国家或地区。

在“智”上出新招。中国贸促会积极推进应用型智库建设，先后编制美国、欧盟、东盟、中亚、日本、澳大利亚等系列营商环境报告，更好帮助中国企业“走出去”，同时代表中国工商界为各国营商环境改善提出意见建议。

杨帆表示，“下一步，我们将按照中央经济工作会议部署，继续充分发挥联通政企、融通内外、畅通供需的功能作用，当好外贸发展的促进者、外贸企业的服务者，以更实措施稳外贸、以更高标准促开放，持续助力我国外贸高质量发展。”