□ 聚焦地方人大会议

□ 本报记者 张冲

□ 本报通讯员 尹栋

“今年的常委会工作报告亮点纷呈，梳理成绩翔实，查找问题深入，目标指向清晰，争先创优意识非常强烈。”

“常委会工作报告透过数字看成绩，透过文风看作风，透过立法看法治，透过监督看发展，透过掌声看民声。”

“常委会工作报告成绩单全是‘干货’，满满的法治力度和民生温度。”

1月14日下午，黑龙江省人大常委会党组书记、副主任王永康在省十四届人大三次会议第二次全体会议上所作的常委会工作报告赢得代表们的点赞。

高质量立法绘就振兴底色

“过去一年，我省粮食产量再上新台阶，突破1600亿斤大关，连续15年居全国首位，‘中国饭碗’装上更多优质龙江粮。”黑龙江省人大代表、省人大法制委员会主任委员时鹏远说，黑龙江省人大常委会围绕建设国家重要商品粮生产基地，制定了《黑龙江省粮食安全保障条例》，以法治力量保障全省粮食有效供给，提高防范和抵御粮食安全风险能力水平。

黑龙江省人大常委会坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的新时代立法工作格局，2024年共制定省本级地方性法规及法规性决定11件、修改3件、废止6件。审查批准设区的市地方性法规21件，审查批准杜尔伯特蒙古族自治县修改单行条例1件。

“全省科教资源丰富，注重发挥78所重点高校、120家独立科研院所的科研优势，加强基础研究，强化人才培养，持续提升原始创新能力，实现更多‘从0到1’的前瞻性、原创性、颠覆性重大发现和科技成果。”黑龙江省人大代表、哈尔滨工业大学特种环境复合材料技术国家级重点实验室主任赫晓东表示，黑龙江省人大常委会围绕打造发展新质生产力实践地破题，制定《黑龙江省数字经济促进条例》，推动全省加快数字产业化和产业数字化，培育壮大战略性新兴产业和未来产业；制定《黑龙江省知识产权保护条例》，全面加强知识产权保护、激发创新创造活力。

从制定《中国（黑龙江）自由贸易试验区条例》，让自贸试验区改革创新实现有法可依，到制定《黑龙江省居家和社区养老服务条例》，回应老年人对改善、提升居家和社区养老服务质量的迫切需求；从修订《黑龙江省档案条例》，在全国率先对“提高档案利用效率”等内容作出明确规定，到制定《黑龙江省工会条例》，促进工会依法团结带领职工群众建功立业……

黑龙江省人大常委会不断完善法律制度建设，着力推出一系列惠民生、暖民心的举措，用法治增进民生福祉，推进龙江高质量发展。

依法让刚性监督掷地有声

黑龙江省人大常委会听取和审议2023年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告，连续六年组织开展公众满意度调查，促进生态环境质量持续改善。深入开展督查式调研和跟踪监督，持续推进中央生态环境保护督察曝光的何家沟黑臭水体返黑返臭问题整改，助力绿色龙江建设。

黑龙江省人大常委会努力做到法律法规实施的薄弱环节在哪里，监督就聚焦到哪里；党和国家的决策部署到哪里，监督就指向哪里；全面深化改革的重点在哪里，监督就集中到哪里。寓支持于监督之中，不断提升监督工作质效。

黑龙江省人大常委会在全国率先开展全省建筑质量安全情况专题调研，加快推动3000多栋危房解危工作，守好房屋安全“生命线”。听取和审议全省农村公路建设情况报告，改造危桥556座，开工建设农村公路6060公里，助力质量龙江建设。

过去一年，黑龙江省人大常委会高效能做好人大监督，全年检查4件法律法规实施情况，听取和审议22个专项工作报告和1个专题调研报告。

黑龙江省人大常委会聚焦党中央重大决策部署，将以“人民为中心”贯穿人大监督全过程，多措并举，协助全国人大常委会开展社会保险法、企业国有资产法、国家非物质文化遗产法等执法检查；开展保障国家粮食安全特别是加强耕地保护、新时代安边固边兴边、发挥侨务资源优势助力中国式现代化等专题调研，一幅以高质量监督护航高质量发展的生动图景铺展开来。

激活代表履职“一池春水”

过去一年，“全过程人民民主”成为代表工作的“关键词”。

结合调研、执法检查等活动邀请代表参加，召开列席常委会会议代表座谈会，发挥代表在立法中的作用，拓展代表参与监督工作的深度广度……一年来，黑龙江省人大常委会不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，服务和保障人大代表依法履职、发挥作用。

黑龙江省十四届人大二次会议15件代表议案、425件建议，得到及时交办、办理和督办，推动解决一批事关龙江经济社会发展和人民群众切身利益的热点难点问题，议案建议的针对性和可操作性显著提升。

代表们的一条条建议意见，成为加快龙江高质量发展的金点子。

黑龙江省人大常委会向五级人大代表发出倡议，鼓励代表主动参与亚冬会相关活动，当好亚冬会的“宣传员”“服务员”和“参与者”，积极服务保障亚冬会，充分展示黑龙江人大代表的风采。为办出一届精彩纷呈的体育盛会，进一步助力黑龙江省冰雪经济发展，黑龙江省人大常委会组织部分全国和省人大代表，围绕冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全产业链，聚焦交通、通信、场馆、营地等旅游基础设施建设开展专题调研，组织召开座谈会，对如何借助亚冬会促进冰雪经济高质量发展进行座谈交流，形成《关于我省冰雪经济发展情况的调研报告》，为省委、省政府决策提供支撑和参考。