□ 法治日报全媒体记者 潘从武
□ 通讯员 李进福 李晓娟
“2024年以来,昌吉市坚持党建引领促共治,持续加强网格实体化管理,突出服务理念,强化信息支撑,推进基层社会治理体系和治理能力现代化,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。”近日,新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市委政法委常务副书记陈龙江说。
党建引领促共治
昌吉市绿洲路庭州社区嘉和小区单元门年久失修,不能起到安全防护作用。在该社区网格党支部推动下,2024年6月,嘉和小区成立业主委员会,网格党支部书记任业主委员会主任,社区“两委”3名党员网格员也被吸纳进来。
2024年9月11日,网格党支部、业主委员会和物业公司达成一致意见:物业公司出资11万余元更换嘉和小区23个单元门。
该问题的顺利解决使得物业公司和小区居民的关系更加融洽,“党建+网格”的成功做法也在当地得以推广。
“将党组织设置与网格化管理相结合,党员先锋模范作用就发挥出来了。我们社区划分了5个居民网格,党支部和党小组建在网格上,党支部书记和党员依托网格服务群众,有力推动自治、法治、德治‘三治融合’。”昌吉市绿洲路街道庭州社区党委书记、网格中心主任刘莲说,社区把基层党支部和党员纳入网格管理,实现网格工作由被动管理向主动服务转变。
近年来,昌吉市持续深化党建引领,网格党支部紧扣村(社区)群众急难愁盼问题,通过入户走访、“居民恳谈日”“村民说事日”等形式,搭建网格“议事厅”等共治议事平台,吸纳“三官一律”“两代表一委员”和老党员、人民调解员成为兼职网格员,探索出基层治理新路径。
“我们科学划分城区网格、农区网格、牧区网格,基层共治水平不断提高。”昌吉市网格化服务管理中心主任杨刚说,2024年,昌吉市各网格受理矛盾纠纷2062件,调解成功率达96.6%。
组团服务固根基
“2024年以来,我们村两个网格落实‘1+1+X’服务模式,即1名网格长+1名专职网格员+多名兼职网格员,让组团式服务成为基层社会治理的‘千里眼’‘顺风耳’。”近日,昌吉市大西渠镇幸福村党支部书记、网格中心主任马智新说。
2014年,幸福村村民马国燕的宅基地被征迁,她拿出征迁款中的20万元投到在该村做拆迁建设的昌吉市庭院房地产开发有限公司。
2024年初,马国燕想收回本金,可该公司因经营亏损无法退资,更别提兑现收益。全村这样的投资户有30多户。
“网格长、专兼职网格员、法律顾问、人民调解员、‘法律明白人’在马智新的带领下分工协作,找到解决办法:公司以持有的100多套房产按成本价折抵投资户的本金和收益。”大西渠镇党委副书记、政法委员张志强说,为避免矛盾激化,该镇在幸福村启动“1+1+X”服务模式,事实证明,组团服务收到良好效果。
“我的本金和收益加起来33万元,相当于公司名下的两套房。”马国燕说,镇上和村里多次召开协调会,公开公平处理问题,保障了村民利益。
2024年12月13日21时许,昌吉市建国路街道丽景社区网格长赵浩然与特变世纪广场网格员樊辉入户时,闻到居民李某的房间有刺鼻气味。经查,两人发现一套吸毒工具和约4公斤大麻素。赵浩然赶紧上报,目前,该线索已被移交至昌吉市公安局禁毒大队。
“2024年以来,昌吉市完善网格服务体系,建立健全‘1+1+X’服务模式,加大网格员培训力度,网格员服务群众能力持续提升。”杨刚说。
智慧平台通末梢
“阿苇滩路与南公园路交会处的路灯一直不亮,来往车辆多,容易发生交通事故,希望有关部门尽快解决。”2024年11月27日10时40分,昌吉市“吉事通”微信小程序收到群众诉求,10时45分就将其作为一般诉求转至昌吉市交通运输局。当日11时47分,该局回复,养护人员已对路灯进行检查,因电路故障需拆卸维修,将在3个工作日限时维修完毕。
2024年10月10日,昌吉市建国路街道明苑社区环宇新天地小区多户居民为进出公园方便,擅自将小区一面院墙打通,严重影响公共安全。建国路街道通过“吉事通”微信小程序接到群众反映后,安排社区网格员了解相关情况,并协调有关部门处置。很快,打通的院墙被封闭,问题得到妥善解决。
“居民有诉求可以通过‘吉事通’微信小程序反映,社区网格员第一时间上门处理,处理不了的,借助‘吉事通’微信小程序寻求相关单位帮助。”明苑社区网格中心副主任于雷告诉《法治日报》记者,明苑社区去年通过“吉事通”微信小程序受理群众诉求42件,办结36件,办结率达85.7%。
“强化信息支撑,提高治理效率。在‘吉事通’微信小程序上,我们专门搭建一条网格通道,网格员实时上报群众反映的问题,大大提高了基层社会治理的智能化水平。”杨刚说,“吉事通”微信小程序有效整合各类数据资源,依托“一键直达”功能实现全口径统一办理、全方位跟踪问效。
2024年以来,昌吉市借助“吉事通”“平安E家”等平台,快速收集、传递、处理群众诉求,将基层社会治理的“神经末梢”延伸到千家万户。过去一年,“吉事通”微信小程序受理留言1782条,办结1688条,群众满意率达92.59%。
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