打造美丽警队推动公安工作现代化  第1张

张宏亮 浙江省湖州市副市长、公安局局长

  建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。浙江湖州是“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,是一座有着2300多年历史的江南古城,山清水秀、风景优美。建设美丽新湖州,是湖州市公安机关的职责所系、使命所在。我们以打造美丽警队“1333”战略布局为总载体,加快推动公安工作现代化先行,更好肩负起新时代公安机关的职责使命。

一、以“党建统领”淬炼“忠诚之美”

  “公安姓党”是公安机关的根本政治属性。推动公安工作现代化,必须牢牢抓住党建统领这个“牛鼻子”,切实把党的领导贯穿公安工作各方面全过程,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  恪守忠诚之心。公安工作既是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作,必须把政治思想建设放在首位。坚持不懈用党的创新理论武装头脑,常态化落实“第一议题”“周一夜学”制度。

  牢记职责之重。守护湖州5820平方公里土地的安全稳定,是全市1.2万名民警、辅警讲政治、讲忠诚的最直接体现。近年来,我们先后圆满完成杭州亚运会、党的二十大、首个全国生态日主场活动等重大安保任务,全市刑事案件总量从1.4万起下降至1.1万起,道路交通事故死亡人数从408人下降到334人,连续17年实现现发命案全破,成为全省未破命案总数最少、命案积案侦破比例最高的地市,助力湖州实现平安建设“十七连冠”。

  提振品牌之力。党建品牌体现了一个单位、集体的核心价值观。必须强化顶层设计、明晰目标路径、健全工作体系,推动公安党建与业务、队伍深度融合、相互促进,进一步提升公安队伍的凝聚力、向心力,切实以高质量公安党建助推公安工作现代化先行。

二、以“三大警务”绘就“幸福之美”

  “共富、共治、生态”三大警务建设,是浙江省公安厅党委立足实际推出的主动回应人民群众和市场主体期待的实际行动。必须善于运用“三大警务”所蕴含的理念、机制、方法,放大格局、提升视野,“跳出公安看公安”,推动公安工作更好融入中心大局。

  聚焦共富谋发展。浙江高质量发展建设共同富裕示范区是当前的一项重大任务。“共富警务”作为公安机关护航共富的重要抓手,既要持续抓好“惠民惠企十大行动”,持续打响“11087·亲清在浙里”为企服务品牌,更要创新打造“共富警务”会客厅、班车、驿站等,切实体现湖州公安机关的担当和作为。

  聚焦共治护发展。坚持和发展新时代“枫桥经验”是社会治理的一项宝贵经验。“共治警务”是践行新时代“枫桥经验”的具体体现,通过推动党政机关、社会组织等参与群防群治、推动警务工作与社会基层治理全面融合,有效提升了基层治理效能。特别是创新推出“e企安·365”工作体系,通过企业自治、市场共治、行业法治,最大限度保护了企业的合法权益。

  聚焦生态促发展。守护绿水青山就像守护平安一样,是湖州公安机关的分内之责。近年来,我们在全省首创“生态警务”,按照“生态警长”为主力、联勤共治为支点、协同智治为引擎的建设路径,初步建立了“专业+机制+大数据”生态领域现代警务新模式,湖州“生态警务”做法在全省推广并被写入中央文件。

三、以“三主格局”牵引“变革之美”

  改革是推进公安工作现代化的“船”和“桥”。浙江一直引领改革风气之先,特别是基层公安,既有创新的火热氛围,又有破解顽疾瓶颈的内驱动力。公安部提出“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”职能定位后,我们结合地市公安一级实际,推动“市县主战、派出所主防、全警主训”在市、区县、派出所三级落地落实。

  推动“市县主战”提档升级。坚持“依托机制、而不是依赖中心”的原则,推动职能、任务、管理层级化,构建“情指部门牵头、警种力量合成、纵向贯通一体、集群攻坚作战”的一体化实战化警务运行模式,同时创设110警务协同“云警助手”,有效推动了警情协同、提升了主战效能。

  推动“派出所主防”提质扩面。认真贯彻落实《公安部关于完善派出所警务运行机制推进派出所工作标准化建设的意见》等相关要求,全面打造市、区县两级防控治理中心及“未来派出所”“未来交警中队”,严格落实办理刑事案件负面清单,进一步推动非警务警情分流,通过指数亮晒、标杆塑造、绩效评估等工作机制,全面提升派出所主防质效。

  推动“全警主训”提能增效。“全警主训”是湖州公安改革从“坐而论道”谋划向“起而行之”攻坚的主动之为。通过构建“教、育、训、练”四大工作体系,围绕执法勤务、警务技术、警务管理、紧缺特殊实战技能四个类别,选好教官、研好课程、建好基地,不断提升练兵备战整体水平。

四、以“三个一号工程”培塑“卓越之美”

  科技兴警、全员人才、法治润警三个“一号工程”建设,既是赋能当前公安机关新质战斗力的重要途径,更是推动警队从优秀走向卓越的有力支撑,必须同步发力、同频共振。

  科技兴警助推警务效能最优化。深入推进“公安大脑”建设,建立“芯大脑+云眼睛+智手脚”的科技赋能模式,加快推进质量变革、效率变革、动力变革。目前,“浙警智治·湖州芯大脑”已汇聚数据1200余亿条,建立算法模型279个。

  全员人才助推队伍建设最优化。人才是第一资源,人才素质提升是事业所系、形势所需、职责所要。必须围绕人才机制建设、管理使用、激励保障等,全链条为人才精准赋能。近年来,我们培养了全国公安系统二级英雄模范陈建如、沈云如、张列行和全国“最美基层民警”陈飞、“全国三八红旗手”杨美怡等优秀公安人才、18名省公安厅高级人才以及18名省公安厅青年人才。

  法治润警助推公安执法最优化。法治是实现社会有效治理的重要途径,不仅要在行动上践行,更要根植于内心。必须坚持用法治思维引领警务创新,全面落实严格规范公正文明执法工作要求,让法治精神渗透到警务工作的方方面面,确保每一件事、每一个环节都在法治轨道上稳步推进。