伊朗与欧洲三国为何要赶在特朗普就职前展开新一轮对话

　　伊朗、法国、英国、德国定于当地时间13日在瑞士日内瓦就伊核问题展开新一轮对话。这是继去年11月底欧洲三国与伊朗重启核对话后，双方的第二轮对话。

　　△伊朗《德黑兰时报》网站报道截图

　　据媒体报道，新一轮对话是为了政治解决伊核问题而重新开始的一轮外交努力。对话将以现有框架为基础，重点讨论先前协议中概述的各项条款，特别是2015年达成的伊朗核问题全面协议。

　　自从2018年时任美国总统特朗普宣布退出伊朗核问题全面协议并对伊朗实施新的制裁后，伊朗与西方国家就核问题的矛盾不断激化。

　　2020年伊朗宣布其持有离心机的数量不再有任何限制。国际原子能机构的监测显示，伊朗在加快铀浓缩速度。

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，本轮对话的重点已经从此前的探讨“事务性”问题转向寻求搭建对话机制。

　　此前伊朗和欧洲三国更多探讨的是一些具体的事务性问题，特别是对于欧洲所关切的伊朗增加离心机数量、提高浓缩铀的丰度以及增加高浓度浓缩铀的储存量等问题。

　　随着美国特朗普政府即将上台，以及今年下半年伊核协议中部分对伊朗的限制措施和联合国2231号决议中的大部分内容都将失效的情况，双方需要尽快达成新的协商机制，进一步拓展针对目前紧张局面的政治磋商空间。

　　当前的谈判已经不再局限于问题本身，而在于如何能够搭建一种新的对话机制，为各方就目前的分歧进行更进一步的磋商创造更好的条件。

　　土耳其阿纳多卢通讯社援引分析人士的话称，在美国候任总统特朗普1月20日重返白宫前，解决伊核问题的紧迫性日益增加，这可能是通过外交手段恢复伊核协议的最后机会。

　　△土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图

　　对此，李子昕预计，考虑到特朗普上台后可能再次对伊朗实行“极限施压”政策，伊朗和欧洲可能会在本轮会谈中就未来磋商的方式取得共识。

　　欧洲和伊朗在核问题上都有着各自非常明确的“红线”。欧洲绝对不能够接受伊朗发展并拥有核武器；而伊朗最主要的诉求是解除对伊朗的经济制裁，否则伊朗必然会采取强硬手段予以反制。

　　与此同时，特朗普将再次就任美国总统，对伊朗的“极限施压”政策可能会再次被摆上桌面。美国的一味示强政策让地区局势的发展出现了更多的不确定性。

　　欧洲现在需要做的是尽可能避免伊朗被彻底激怒，但是也要严守自身政策红线。因此本轮伊朗和欧洲有关未来磋商方式的谈判应当会取得一定的共识，至少要为今后双方进行更加有效地沟通保留必要的政治回旋空间。

　　李子昕认为，伊朗和欧洲方面对于现实安全的关切是促成此轮对话的重要驱动力。

　　在技术层面上，伊朗不太可能完全任由西方在协议内容中加入有关限制伊朗弹道导弹技术发展以及有关试验的相关条款；而美国正是在特朗普第一任期内单方退出了伊核协议，目前美国国内也没有恢复伊核协议履约的政治基础和舆论环境。因此，想要恢复伊核协议的履约可谓难上加难。

　　但是各方立场敌对并不意味着不能达成新的协议。正是由于各方都有强烈的现实安全关切，这恰恰有可能让各方在寻求新的力量平衡过程中就一些问题达成妥协。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨易歆 杨卓英