□ 关注 · 检护民生

□ 本报记者 梁平妮

□ 本报通讯员 来倩倩 杨江娇

民生无小事,一点一滴、一桩一件都连着民心民意。2024年2月以来,山东省东营市检察机关全面落实最高人民检察院关于开展“检护民生”专项行动的部署要求,立足法律监督职能,聚焦人民群众急难愁盼,坚持高质效办好每一个案件,全力加强民生司法保障,持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民,以法治“力度”提升民生“温度”。

打好重点领域“攻坚战”

“现以非法吸收公众存款罪判处张某甲有期徒刑三年,并处罚金6万元……”随着法槌的敲落,一起涉众型经济犯罪案件的所有犯罪嫌疑人终都受到了法律制裁。

“大爷,免费白菜领不领,登记一下个人信息就行。”这是东营市河口区人民检察院办理的集资诈骗、非法吸收公众存款案中张某甲、张某乙等犯罪分子常用的诱惑手段。他们以免费领白菜、肥皂等为诱饵获取群众个人信息,随后不断打电话组织潜在“客户”听课、到外地参观,鼓励投资项目,并承诺“低门槛、高利率、零风险”,三年非法集资近1亿元。

该案涉案人员众多、案情复杂,检察机关提前介入后,引导公安机关全面调取张某乙非法集资前后个人的经济状况,公司的业务情况、收入情况、利润情况以及非法集资的资金去向,公安机关移送人员从最初的7人增加至20余人,将上游非法集资和下游洗钱犯罪的嫌疑人一网打尽,最终涉案人员被判处有期徒刑十个月至十四年不等,最高处罚金90万元。

对于事关人民群众切身利益的热点堵点问题,东营市检察机关高度重视,立足检察职能,加强重点问题、重点领域办案力度。2024年以来,就涉众型经济犯罪案件加大追赃挽损力度,共为受害人挽回损失5000余万元。全力守护人民群众“衣食住行”,办理食药类刑事案件6件60人,办理社保、医保刑事、行政检察监督案件9件,召开全市消防安全重点单位检察长约谈会,构建安全生产领域全流程衔接治理机制,立案办理涉安全生产、消防安全公益诉讼案件23件,办理的郝某等人教育设施重大责任事故案入选全省典型案例。构建“小区居民个人信息被非法泄露”法律监督模型,筛查有效线索71条,办理侵犯个人信息刑事案件12件15人,办理涉个人信息保护公益诉讼案件13件,1案入选全省典型案例。

织密合法权益“保护网”

“实心为民,扶弱济贫。”锦旗上金灿灿的八个大字表达了张大爷对检察机关的感激之情。

2018年张大爷的独子被林某某杀害后,二老带着孙子艰难度日,孙子考上大学后,急需学费和生活费。张大爷向人民法院申请强制执行11万元民事赔偿款,但林某某已死亡且无财产可供执行,无奈之下,张大爷向检察机关寻求帮助。

东营市东营区人民检察院立案后,开展了大量调查核实工作,最终查明,林某某与其妹妹林某兰恶意串通,在案件判决前就已将名下财产全部赠予了林某兰,导致11万元民事赔偿款6年未执行到位。

随后,东营区检察院支持张大爷夫妇起诉确认转移财产协议无效,同时针对张大爷一家因案致贫的情况,积极开展救助帮扶工作,不仅为其申请司法救助金1万元,还沟通相关部门,协助申请特别人员扶助金及综合保障保险,解了张大爷的燃眉之急。在检察机关多次释法说理的引导下,林某兰从一开始拒不配合,到主动参与调解并愿意足额支付赔偿金。2024年6月,林某兰与张大爷达成调解,并当场转账支付共计11万元。检察机关还联系社区长期跟踪帮扶张大爷家,让张大爷一家老小再次看到了生活的希望。

东营市检察机关不仅立足职能全力保障老有所养、幼有所长,在维护妇女、残疾人等困难群体合法权益方面也不遗余力地做好每一件为民实事。东营市人民检察院联合市妇联举办“法治守护半边天 携手建功新时代”检察开放日活动,与民政、妇联、残联等单位共同开展“法律援助+长期关怀+综合救助”的多元化救助。联合人社、残联等五部门会签《关于在残疾人权益保障工作中加强协作配合的意见》,共同开展“司法有爱、救助无‘碍’”专项活动。

筑牢民生幸福“安全堤”

“我们打造‘心·薪相印’工作品牌,不仅是为了帮助辖区广大农民工解决可能遇到的欠薪问题,更希望通过办理涉欠薪类案件和化解矛盾等工作,推动这类问题彻底根治,这才是我们‘检护民生’的最终目标。”河口区检察院派驻仙河检察室负责人孟凡林谈起推进“心·薪相印”工作体会时说道。

“心·薪相印”工作品牌以“支持起诉+诉前和解”民事检察模式,将矛盾化解融入办案全过程,针对农民工讨薪纠纷案件,本着“调解优先、调诉结合”的司法理念,充分发挥诉前调解职能,通过释法说理、组织协商、检察听证等方式,促使双方在诉前达成和解,推动矛盾纠纷实质性化解。依托府检联动机制,加强与人社、住建等部门的配合协作,通过联席会议制度、常态化沟通配合机制、清单式督促落实机制,实现行政执法信息与检察监督信息共享共商,并根据办案发现的问题制发检察建议,督促有关部门完善监督制度,填补管理漏洞,助力源头预防欠薪问题产生。

东营市检察院与市总工会会签《关于加强检察监督与工会劳动法律监督协作的意见》,完善协作机制,推行“一函两书”,有效预防和化解劳动关系矛盾纠纷。2024年全市共受理劳动争议民事生效裁判监督案件23件,办理涉农民工讨薪民事支持起诉案件34件,涉农民工300余人,涉案金额190余万元,切实以检察初“心”让农民工安“薪”。