法治日报全媒体记者 刘欣
在中国民用航空局1月3日举行的新闻发布会上,民航局安全总监舒明江介绍,2024年,中国民航保持了安全平稳的运行态势,预计全年完成运输飞行1381万小时、539万架次、旅客运输量7.3亿人次,同比分别增长13.1%、9.5%、18%,创历史新高。在此情况下,未发生运输航空事故,运输航空严重征候、人为责任征候万时率同比分别下降11.6%、21.4%,连续22年未发生空防责任事故。以90.19分的历史最好成绩顺利完成国际民航组织普遍安全监督审计(USOAP),位列世界前列。
一年来,民航全行业持续强化思想引领,严格落实安全生产责任,持续完善法规标准,针对突出风险深入开展专项整治,严密生产运行组织,加强关键队伍能力建设和航空器适航性管理,优化安全监管模式和机制。
其中,在持续完善法规标准方面,大力推进民航法修订,全面完善事关民航安全的关键环节和重点要素,完成《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》等8部规章制修订,强化安全监管法治保障。
在针对突出风险深入开展专项整治方面,印发《民航系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,有序推进2024年9项重点任务落实。印发《“1+4+6”民航安全风险管控总体方案》《运输航空运行风险管控工作方案》,修订《民航重大安全隐患判定标准》,进一步健全重大安全隐患数据库及督办制度,及时深入开展安全隐患排查治理,确保隐患动态清零。
在优化安全监管模式和机制方面,制定民航安全监管创新行动计划,建立运输航空公司、运输机场差异化精准监管实施办法,加强评估结果一体化应用,提升安全监管的精准化。统筹安全调控资源,加强安全考核结果利用,引导行业加大安全投入。主动与地方政府强化齐抓共管治理合力,7个管理局和所辖监管局共建立94个齐抓共管的机制或方案,各方对航空安全的重视程度和管控力度明显提升。
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