□ 习近平法治思想、总体国家安全观基层实践

□ 姬亚平

法治既是中国式现代化的重要保障,也是现代化建设的重要内容;国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,也是人民群众安居乐业的前提条件。

近年来,陕西始终把法治和平安作为经济社会高质量发展、现代化建设的重要保障和基础,加快构建与陕西社会经济发展相适应的更高水平平安陕西、法治陕西工作体系,全省党政机关依法运行,社会大局安全稳定,为谱写陕西追赶超越新篇章、争做西部示范创造了良好环境。

党的领导全面加强。陕西省委高度重视平安、法治建设工作,将其融入经济社会发展全局予以推进,每年高规格召开平安陕西建设工作会议和省委全面依法治省委员会会议,对贯彻落实习近平法治思想、总体国家安全观和陕西省平安、法治建设工作作出总体部署。通过建立党政主要负责人述法点评制度、维护安全稳定责任制等,压实各地各部门主要领导同志履行推进法治建设第一责任人职责和“保一方平安、促一方发展”的政治责任。政法机关每年举办政法系统领导干部专题培训班,加强党的创新理论武装,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、防范风险、维护稳定、促进发展的能力水平。

法治建设步伐坚实。在科学立法方面,陕西坚持围绕中心、服务大局,开展“小切口”“小快灵”立法,推进省际协同立法,立改废协调推进,为法治陕西建设奠定良好的制度基础。在严格执法方面,深化实施法治建设“六大工程”,严格落实重大行政决策程序,努力做到决策科学化、民主化、法治化。加大食品药品、公共卫生、自然资源等关系群众切身利益的重点领域执法力度,三秦百姓的法治获得感不断提升。在公正司法方面,积极开展试点,破解难点堵点,加强知识产权保护,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为高质量发展提供了坚实司法保障。在全民守法方面,扎实推进“八五”普法规划实施,建立全省党政机关“三单两书”普法制度,推进办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全社会共识,全社会守法水平明显提升。特别是在涉外法治建设方面,大力推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设,为陕西企业“走出去”提供了“法治护栏”。

平安基石更加牢固。陕西始终坚持把“护民安”“解民忧”的“小事”放在心上,坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过开展系列专项行动“治未病”,认真解决群众的教育、医疗、住房等急难愁盼问题,社会秩序和谐稳定。以全面推进信访工作法治化为契机,将矛盾纠纷预防化解纳入法治化轨道,推动多元化解和实质性化解,将矛盾风险遏制在萌芽阶段,形成了一批好经验、好做法。做实做细平安创建、平安宣传等工作,城乡居民安居乐业,企业生产经营环境良好,平安陕西建设正向更深层次、更宽领域、更高质量坚实迈进。

(作者系西北政法大学行政法学院院长)