“推动关爱孤独症相关法律法规制定与实施研讨会”在北京举办

法治日报全媒体记者 赵颖

12月20日，由中国法学交流基金会与北京市海勤律师事务所共同主办的“推动关爱孤独症相关法律法规制定与实施研讨会”在北京举办，来自立法机构、高校、康复服务和公益组织代表，以及孤独症患者家长代表，从学术研究、政策制定、法律援助、专业康复以及社会倡导等多个角度，围绕孤独症群体权益保护、社会支持及相关法律法规制定的实践与路径展开深入探讨，为推动孤独症相关立法的完善与实施提供新思路。

中国法学会党组成员、副会长兼秘书长、中国社会法学研究会会长张鸣起指出，本次研讨会的主题不仅是一个学术性议题，更是一个关乎社会公平与正义、关乎社会法学价值的议题，具有很强的现实意义。从立法层面来看，孤独症相关法律法规的制定是回应社会需求、保障弱势群体基本权益的必然要求。从司法层面来看，应加强对孤独症群体合法权益保护，构建更加包容的司法体系。同时，完善的社会支持政策是对孤独症群体生活保障的关键补充。

中国法学交流基金会理事长张所菲表示，本次研讨会是为推动孤独症相关法律法规的制定与实施搭建的重要平台，汇聚立法、教育和社会服务等各领域的智慧，为进一步完善我国的孤独症权益保障体系贡献力量。相信通过大家的共同努力，将为孤独症群体创造更加友善、包容的社会环境。

北京市海勤律师事务所主任张庆华介绍了律所成立二十年来的公益实践和服务理念，分享了与孤独症群体的渊源。“海勤始终致力于通过法律和公益力量为孤独症群体创造更美好的未来，呼吁更多社会力量加入，共同为孤独症群体构建包容、美好的世界。”张庆华说。

在分享环节，北京市朝阳区金羽翼残障儿童艺术康复服务中心负责人张军茹介绍了通过绘画、音乐、舞蹈及运动课程，提高孤独症青少年社交与自理能力、助力他们实现艺术梦想的经验及具体案例，以及艺术在改善孤独症患者心理状态方面的独特作用。北京市朝阳区万家星合孤独症康复中心负责人邵琼呼吁通过完善法律制度为孤独症群体创造更加有利的生存环境。孤独症儿童的妈妈邹女士期待全社会从制度设计到公众认知为孤独症家庭提供更多支持与帮助。

在交流研讨环节，来自特殊教育、立法、社会服务等领域的专家学者从多学科视角进行了深入探讨。北京师范大学教育学部融合教育研究中心主任贺荟中认为，可以通过优化政策工具结构、提升协同效力、加强针对性要素的配置等进一步改善孤独症儿童的教育与康复支持体系。北京市金融与财税法学会副会长马志毅提出了孤独症患者立法保护的对策建议，应通过完善康复、教育与就业支持体系，以及加强社会参与，为孤独症群体建立全生命周期的权益保障机制。泉州师范学院教授曾雅茹建议进一步研究孤独症儿童学习特点，加强教师专业培训，完善教育支持政策的实施细则，确保孤独症儿童顺利入学，获得适宜的教育支持。方圆公证处调研部部长康志龙提出，制定有关社会监护组织的设立条件、监督机制与运行管理等法律规范体系，推动社会组织监护标准化、规范化、正规化建设，探索构建专业、长期、稳定、有效的社会监护服务体系。北大法宝立法研究员王铭智通过大数据分析了孤独症相关法律法规的发展趋势。著名财经评论人吴其伦建议通过多媒体传播与公益活动，促进群众对孤独症的理解与包容。

全国人大常委会法工委社会法室原主任郭林茂在总结发言中表示，孤独症关爱是一项关乎民生与社会公正的善举，对孤独症、特别是儿童孤独症的法律保障与制度要进一步完善。随着国家政策导向和地方实践经验积累，制定专门法律法规的条件已初步具备。他呼吁各界继续深入研究、凝聚共识，推动孤独症关爱相关立法尽快出台，为孤独症群体及其家庭提供有力的法治保障和可持续的发展空间。

本次研讨会上，由北京市海勤律师事务所发起的星光权益基金在中国法学交流基金会正式成立。该基金旨在资助孤独症相关研究与公益活动，推动孤独症法律法规及政策的制定与实施，促进社会各界对孤独症群体的关注与支持。同时，现场举办了金羽翼学员绘画作品义卖展，所得款项将全部用于金羽翼艺术康复教育。