NCE澳联:拜登禁售汽油车计划遇特朗普变数

12月20日，NCE澳联预计拜登政府本月将允许美国环境保护署 （EPA） 授权包括加州在内的 12 个州在 2035 年前禁止销售新的汽油动力汽车。如果这一举措得以实施，它将成为迄今为止美国最雄心勃勃的气候政策之一，与 2022 年通胀削减法案 （IRA） 并列。然而，当选总统唐纳德·特朗普上任后可能会撤销这一许可，这符合他减少 IRA 和其他气候政策影响范围的计划。

　　加州空气资源委员会于 2022 年批准了一项法律，要求该州销售的所有新车、SUV 和皮卡在 2035 年前实现零尾气排放。这实际上从 2035 年开始禁止销售新的汽油车，但现有的汽油车可以继续上路，二手车的购买也将继续被允许。NCE澳联表示，特拉华州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、新泽西州、纽约州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州和华盛顿州均已宣布计划执行加州的《先进清洁汽车 II》规则，并从 2035 年起禁止销售新的汽油动力汽车。此举属于《清洁空气法》第 177 条，该条允许各州选择采用加州的标准而不是联邦要求，而无需寻求环保署的批准。

　　民主党占多数的加州往往走在气候政策的最前沿。2022 年，民主党州长加文·纽瑟姆宣布的目标包括温室气体排放量减少 85%，石油消耗量减少 94%，以及创造 400 万个就业岗位。今年 3 月，该州向环保署提交了一份气候行动计划，寻求联邦资金支持加州到 2045 年实现碳中和的长期目标以及其他气候目标。

　　长期以来，美国环保署一直允许加州制定比联邦政府根据 1970 年《清洁空气法》制定的更严格的清洁空气标准，以帮助应对该州的高空气污染水平。然而，加州经常引起保守派共和党政客的关注，他们认为加州的气候努力过于深远和不切实际。

　　“加州实施了世界上最荒谬的汽车法规，要求所有汽车都是电动汽车，”特朗普说。“我会终止这项规定，”他补充道。然而，如果加州获得批准，加州预计将对任何撤销许可的举措提出上诉。州长纽森表示，“加州长期以来在开创气候政策和创新方面一直处于全国领先地位……这些努力将在未来几年继续下去。”

　　总统大选后的报道表明，加州官员几个月来一直在制定一项计划，以“证明特朗普的立场”，以证明该州的环境和气候政策，包括旨在与产生温室气体的行业达成广泛和解的诉讼，以及依赖州政府权力、超出联邦政府管辖范围的新规则和法律。NCE澳联表示，其他州也采纳了加州此前提出的气候计划，但尚未宣布禁止销售汽油车的计划，这些州包括科罗拉多州、康涅狄格州、弗吉尼亚州和明尼苏达州。

　　NCE澳联表示，目前，美国尚未禁止销售汽油车，不过拜登政府宣布的目标是到 2030 年，电动汽车占汽车总销量的一半。为了实现这一目标，政府已拨款 50 亿美元用于建设全国性的充电站基础设施，并推出了更高的电动汽车税收抵免，以推动国内生产。拜登政府还为燃气汽车制定了新标准，要求汽车制造商制造更环保的汽车并实现脱碳运营。政府还推出了《联邦可持续发展计划》，规定政府机构从 2027 年开始只能购买零排放轻型车辆，从 2035 年开始只能购买中型和重型车辆。