□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 宋鹏
汽车驶入广东省佛山市高明区航空新材料产业园,首先映入眼帘的是门户公园及宽阔平整的马路,主干道边,建设中的“小洞邻里中心·合和广场”项目引人注目,与该项目隔街相望的中富楼、合兴楼拔地而起。
今年以来,高明区吹响打造现代绿美园区冲锋号,大力开展工业园区环境品质综合整治提升攻坚行动。作为佛山临空经济区智造产业园先行区的更合镇,创造性地把城市社区治理理念嵌入工业园区整治,以“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村小洞村为试点,强化精细管理、开展集成服务,推动园区、企业、村居同步发展,蹚出园村互动共治新路径。
党建领航 搭建平台
“作为佛山市探索推进党建引领基层治理全科网格工作试点乡镇,我们通过一年探索,积累了丰富的‘党建+全科网格’经验,园区共治是党建领航成效的一个缩影。”更合镇综合治理办公室主任梁木荣表示。
据介绍,更合镇按照企业分布、交通路网、基础建设等情况,将航空新材料产业园小洞园区划分为4个企业网格和1个小洞村全科网格,建立“片长—副片长—网格长—副网格长—网格员—信息员”六级管理机制,把经济发展、公共服务、生态环境、城建水务、派出所、自然资源、综合执法等部门和银行等金融机构纳入园村共建单位。
最近,小洞南片网格多次入企协调,以邻里中心临时项目党支部为切入点,采取“一事一策”方式开展集中攻坚,加快多部门联动协调,并与10余家企业达成入驻意向,持续刷新项目建设和招商进度。
作为全国村级议事协商创新实验试点单位,小洞村将全科网格率先延伸至园村治理,组建由“新小洞人”代表参与的园村共治理事会,推动园村事务共商共议,就近化解矛盾纠纷。
“由于园区企业多、外来人口多,村内车辆违停问题日益凸显。今年,在园村共治理事会等协商议事机构推动下,我们利用闲置土地修建了6个停车场,彻底解决了村内车辆违停问题。”小洞村委会工作人员说。
据悉,更合镇综治中心通过理顺“企业点单、党委派单、部门接单”机制,聚焦事关园区发展的重大事务、企业和员工反映的突出问题,实行“社区吹哨、部门报到”,此外,定期组织召开联席会议,打造多部门参与的共建共治格局。
园村互动 联建共融
如何引领园区企业参与,激发村居自治新活力?小洞村委会负责人介绍说:“我们将合伙人理念引入村居治理,以辖区群众个性化需求为导向,整合各方资源,不断为居民搭建各具特色的党务服务、政务服务、生活服务和帮扶服务,切实增强辖区职工的归属感。”
更合镇还充分发挥镇总商会组织功能,推选各片区企业代表、园区管理方代表和政府相关部门代表成立镇工业园区“家委会”。前不久,在园区“家委会”倡导下,小洞村举办了由企业捐资300万元建设的人行天桥启用仪式音乐派对,现场派发集市消费券。此外,园区“家委会”与小洞村委会结对开展公益夏令营项目,组织园区职工子女走进“家委会”主任单位公司参观,将企业文化融入研学之旅。
为帮助园区职工充实文化生活,小洞村委会将村委会一侧约2000平方米的场地整治提升,搭建创意集市。为企业定制主题音乐会、户外农场等团建活动服务,积极引进各文化娱乐体育团体入驻。
“来了就是小洞人,来了就是一家人”正成为小洞村党委全心全意服务新市民的一张亮丽名片。
智慧赋能 细治入微
结合工业园环境整治提升,今年,更合镇依托“粤平安”社会治理云平台,开发了园村综合治理平台,对小洞村的智慧管理全面升级,进一步汇资源、聚合力、强服务,深入推进线上线下公共服务融合发展。
园村综合治理平台推出政府管理、企业服务和员工服务3个端口。其中,园村共治版块是更合镇结合小洞园区与小洞村融合发展管理服务需求而开发的,目前包含全科网格、农房管理、小洞e家、智慧卫士4个园村治理项目。
“我们借助AI、物联网、大数据等前沿技术,实现一网观园区全域,实时掌握园区人员、车辆、安全等各类信息。同时,配备智慧公寓服务系统、‘市民之窗’自助服务终端等应用设施,为园村共治加装‘智慧代码’。”小洞村委会工作人员说。
在园村综合治理平台企业端和员工服务端,分别开设员工招聘、厂房招租、房屋出租、共享服务等多个项目,为小洞村91家企业安心生产、5000余名员工舒心生活提供“一站式”服务。
为建立园村共融发展长效机制,更合镇设立小洞园区“一站式”服务中心,系统整合党建、公共服务、法律服务、平安建设以及工青妇等服务资源,采用轮值方式,推动基本公共服务普惠化、便捷化、精细化。
当前的小洞村正以幸福邻里为发力点,因地制宜扩大“朋友圈”,形成园村良性互动治理模式。一幅推进乡村振兴示范村建设的美丽画卷正徐徐展开。
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