□ 本报记者 吴晓锋
近日,重庆市涪陵区年近八旬身患阿尔茨海默病的老人独自外出,在滨江路一带与家人失去联系,民警通过“遗忘者”智能联动守护平台及时预警并第一时间赶到,避免了意外的发生。“遗忘者”平台是涪陵政法机关在数字法治建设背景下,深入推进政法工作现代化的一个缩影。
近年来,涪陵区政法系统以数字法治改革作为推进政法工作现代化的重要抓手,依托大数据、云计算、人工智能大力促进数字技术与政法工作深度融合,推动政法工作体系重构、流程再造、能力重塑,不断积蓄政法工作现代化新势能。
以“数智法院”提升审执质效
“现在真是太方便了,在家打开电视就能开庭了,画面还这么清晰,声音也听得很清楚。”在家完成庭审后,当事人王某某向法院工作人员感叹道。
今年9月,涪陵区人民法院运用“全渝数智法院TV版”,开庭审理了一起法律服务合同纠纷案件。家住涪陵区新妙镇的原告诉讼代理人王某某坐在家里的电视机前参加庭审,表达自己的诉讼请求及答辩意见。庭审不仅顺利完成,而且大大降低了诉讼成本。
此外,为全面落实“全渝数智法院”建设要求,真正做到“让人民群众少跑路,甚至不跑路”,涪陵区法院锚定“凝聚数字化改革共识、深化应用场景建设、全方位提升数字赋能”目标不断深化智慧法院建设,建立“事务中心前期集约处理+办案团队个案办理”协作模式,细化操作规范,打通审执流转程序,优化审执资源配置,最大限度提升审执质效。
今年以来,涪陵区法院全流程网上办案已认定案件(审判+执行)共计21330件,法官覆盖率95.08%。
以数字线索助力公益诉讼
“紫竹溪的支流污染严重,臭气熏天,希望相关部门及时处理和保护。”
今年1月,“公益诉讼线索举报一件事”自动抓取志愿者线索,涪陵区人民检察院检察官迅速到现场核查,发现紫竹溪因场镇污水管网未彻底雨污分流导致4.8亩黑臭水体直排。
涪陵区检察院立即向当地政府发出检察建议,督促其系统摸排污染原因、全面整治紫竹溪雨污混流直排问题。政府迅速制定方案整改,3个月后,污水管网疏通升级,新建化粪池集中处理污水,紫竹溪水污染得到根本改善。
紫竹溪的焕发新生,得益于重庆市人民检察院授权涪陵区检察院作为试点,创新开发的“公益诉讼线索举报一件事”平台。该平台构建了线索收集、快速处置、高效办理和及时反馈的闭环管理机制,既拓宽了公益诉讼线索来源,也提升了办案质效。
今年以来,涪陵区检察院通过公益诉讼线索管理系统共收到各类线索513条。根据线索立案43件,占本辖区公益诉讼案件办理总量的74%。
以数字警务赋能社会治理
“某中学门口有一名未成年人徘徊,请立即前往现场查看情况。”
今年3月的一天,涪陵区公安局用无人机发现某中学门口行为异常的未成年人小刘,迅速通知护学民警到场。小刘系辍学学生,计划向同学索要钱财,民警对其教育并通知家长。次日,警方再次发现小刘,将其纳入“守未驿站”帮扶,联合多方开展心理疏导。经干预,小刘心理问题改善,主动返校并正常参加校园活动。
近年来,涪陵公安坚持把数字化改革作为推动基层治理创新发展的“大引擎”,建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,大力推动主动警务、预防警务、智慧警务,编制“四级联动”等12项配套运行机制,建立“发现、研判、预警、核查、处置、反馈”全链条风险闭环管控体系,实现海量数据深度融合、综合信息科学研判、联动处置及时高效、社会防控精准有力。同时,扎实推进“警格+网格”双网融合建设,创新运用“网格力量先期处警”机制,让警情处置更快捷、更高效。
2024年以来,全区农村地区警情先期处置时间平均缩短了25分钟。
以数字应用优化行政执法
3月22日,同乐镇执法大队巡查时发现一名群众骑摩托车未戴头盔,为确保其安全,执法人员立即劝导制止其违法行为,并利用移动端“执法+监督”应用对其轻微惩戒,当事人确认并承诺改正。这是重庆通过该系统开出的首张委托执法罚单。
此外,为更好发挥“执法+监督”数字应用效能,涪陵区建立“行政执法风险提示案例库”,搭建“行政执法公示”平台,建立“投诉举报问题线索转办”机制,通过行政执法典型案例以案释法,为行政执法“守住底线”,全面开启“法定执法+赋权执法+委托执法”线上执法新模式,实现法定执法和赋权执法的执法全过程数字化。
今年以来,全区27个乡镇(街道)共办理行政处罚案件3365件,开展多跨智查检查2425户次,实现执法活动全程网办,办案时间缩减50%以上。
“下一步,我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,锚定‘打造平安法治一体推进体制机制标志性成果’目标,持续迭代优化法治建设工作目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,推动数字法治基本能力建设实现突破性进展,奋力推进政法工作现代化。”涪陵区委政法委有关负责人说。
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