法治日报全媒体记者 王鹤霖 见习记者 胡特旗 通讯员 窦彦峰

“没想到我一个残疾人在不需要任何家人朋友的帮助下，能如此顺畅地完成从购票、进站候车到下车的整个流程，政府的工作真是做到了我们心坎上。”前不久，一位在贵州高铁“黔行无碍”服务帮助下顺利完成乘车并于贵阳北站出站的刘先生告诉记者。

无障碍环境建设，是保障残疾人、老年人等弱势群体实现自主生活、充分便捷融入参与社会生活、共享经济社会发展成果的重要举措，而高铁站更是无障碍环境建设的重中之重。2023年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》施行，将无障碍环境建设正式列为检察公益诉讼监督的法定领域之一。

2023年以来，贵州省检察院依法履行公益诉讼检察职责，以高铁站无障碍环境建设为切入口，积极打造高铁无障碍环境建设公益保护贵州模式，助推加快全省全覆盖高铁无障碍基础设施建设和改造，以法治化方式为特殊群体清除“绊脚石”，切实守护人民群众美好生活。

呼应“心坎上”的诉求

层数标识错误的盲文按钮，不足1米宽的无障碍通道，轮椅乘客无法跨越的缘石坡道，因声音过大而让盲人乘客惊恐的广播……

贵州省检察机关在履职中发现多个高铁站及周边存在无障碍设施不完善、维护不及时、服务不到位等问题。鉴于公益损害严重、违法主体较多、行政层级复杂，省检察院以事立案，抽调省第一地区检察院业务骨干组成专案组，先后赴全省59座高铁站，以召开座谈会、现场走访等方式，对贵州高铁站进行全覆盖走访调查，摸排无障碍设施配备、建设规范、日常维护等情况，充分了解贵州高铁站无障碍环境建设现状，摸排了145个具体问题，并形成问题清单。

为确保了解特殊人群真诉求，专案组与贵州省残疾人联合会、贵州省残疾人就业服务中心、贵州省盲人协会、贵州省聋人协会等开展座谈10余次。同时，面向30余名残障人士、专业人员、群众等了解对高铁无障碍环境建设相关诉求，了解残疾人群体出行实际困难与现实需求等问题，并听取了相关意见与建议。

“我们很认真地感受这个过程，并尝试发现关键问题和缺陷，因为我们不仅代表自己，还有身后很多残障的兄弟姊妹。这是真正地给我们造福呢。”一位被邀请体验进出站原有流程的肢体残障人士张先生告诉记者。

凝聚“共赢上”的合力

59座高铁站，近200处不符合规范的无障碍设施……针对无障碍环境建设案涉面广，推进协调难，建设监管单位权责不明和整改难度大等特征。贵州省检察院以全省高铁站点为“星”，属地检察院为“链”，逐站清理辖区高铁站无障碍环境建设不完善、不规范及管护不力等问题，并形成统分结合，因案施策的办案模式。

凝聚整改合力，专案组多次与贵州省残疾人联合会、省住房和城乡建设厅、贵阳铁路办事处联合召开联席会议和贵州省高铁无障碍环境建设推进会，落实主体责任，促进问题整改。邀请省残联、省住建厅、铁路成都局，召开贵州省高铁站无障碍环境建设圆桌会议，联合会签《关于建立贵州省铁路运输领域无障碍环境建设协作机制的意见》，搭建线索移送、专业培训等五个平台，建立交流会商、宣传联动等四个机制，明确各方职责，形成合力推进全省高铁站无障碍环境建设问题，确保全面落实整改。

“我们从‘硬环境’实施无障碍入手，在各高铁站修复和新建无障碍电梯10余部、规范无障碍标识60余处、改造无障碍通道30余处，为各高铁站配备轮椅70台等。并逐步向信息无障碍、社会服务无障碍等‘软环境’方面拓展深化，不断提升高铁站服务品质。同时，加强无障碍设施安全运行维护和管理，推进客运列车逐步完善无障碍设备配置。加快无障碍信息通用产品推广应用，提升信息化和智能化管理水平。”贵阳铁路办事处副主任刘军说。

打造“全流程”的服务

“您好，这里是‘黔行无碍’服务热线，请问需要帮您预约乘车服务吗？”仅需一通电话即可预约高铁乘车无障碍服务。

在贵州检察机关统筹牵头下，通过沟通协调，联合省住建厅、省残联、中铁成都局集团公司共同打造了贵州高铁无障碍服务“黔行无碍”品牌，为残疾人、老年人等重点旅客在黔铁路出行提供专人全程陪护、预约定制服务等乘车引导、协助乘降、出行帮助，消除重点人群“上不了路”“乘不了车”的“出门焦虑”，让越来越多的重点人群敢走出家门、融入社会，擦亮贵州铁路新名片。

仅2024年春节期间，在贵州境内高铁站获得“黔行无碍”助力无障碍出行的残疾人数累计达2000余人次。自品牌成立以来，共计有1000余人次投入品牌服务，一万余人次得到品牌服务。

“‘检’爱促无‘碍’，我们将坚持以人民为中心，抓住民心所向、民生所急，找准检察履职的发力点和突破口，以‘检护民生’专项行动为抓手，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的为民实事，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。”贵州省检察院党组成员、副检察长杜树生说。