专题:执政党要求退党 在野党推动弹劾 尹锡悦正遭遇空前危机
【文/观察者网 刘程辉】
经历3日深夜的“戒严令风波”后,韩国政坛已陷入一片混乱,由此引发的焦虑已蔓延至大洋彼岸。
“一夜的政治动荡颠覆了美国关键盟友韩国的稳定,给该地区乃至华盛顿造成冲击。”美国有线电视新闻网(CNN)12月4日刊文称,韩国总统尹锡悦出人意料宣布戒严令,又在数小时后撤销,惊人的事态发展似乎让美国措手不及。文章臆测,在亚洲地缘政治对抗加剧的背景下,韩国的动荡是一个不安的现实,朝鲜、中国和俄罗斯也许正在关注事件动向,看看它能对韩国这一美国在亚洲的重要堡垒造成多大程度的破坏。
当地时间2024年12月4日,韩国民众集会抗议戒严,要求尹锡悦下台。 视觉中国
CNN称,韩国的一夜政治动荡对美国来说令人不安,为了制衡中朝,美国在韩国驻扎有近3万名士兵,最大的海外军事基地也在韩国,美韩联盟长期以来一直被视作美国稳定地区形势的基石。也正因此,如今韩国出现动荡,将对美国在亚洲地区的战略态势造成负面影响。
“韩国的任何不稳定都会对我们的印太政策产生重大影响。”退役美军军官塞德里克·莱顿(Cedric Leighton)对CNN说,“韩国越不稳定,我们实现政策目标的难度就越大。”
拜登政府任内一直在努力加强美韩之间的伙伴关系,拜登曾多次会见尹锡悦,并把他称作“好朋友”,拜登政府还将一手炮制的所谓“民主峰会”的第三次会议,交由韩国主办。
在实施紧急戒严令6个多小时后,尹锡悦最终宣布解除紧急戒严令。美国国家安全委员会发言人表示,尹锡悦的声明“让我们松了一口气”,并称“民主是美韩联盟的基础,我们将继续监测局势”。
但在分析人士看来,尽管美国宣称美韩联盟“坚如磐石”,但尹锡悦出人意料的举动仍可能会在一定程度上动摇这种伙伴关系,并且对正在回暖的日韩关系造成冲击。
华盛顿智库史汀生中心高级研究员李敏英(Rachel Minyoung Lee)表示,“作为美国和日本眼中的盟友和伙伴,尹锡悦的行动很可能会引发人们对韩国可靠性和可预测性的质疑”。
尹锡悦去年4月访美之际,韩美领导人发表的《华盛顿宣言》写入了加强“延伸威慑”的内容,并写入韩美新设“核咨商小组”的方案,借此覆盖情报共享、共同策划、共同执行的“延伸威慑”机制。
就在上月,美国和韩国签署了《关于核出口与合作原则的谅解备忘录》,以推进民用核能合作。
“鉴于(美韩)联盟现在比以往任何时候都重视核要素,(韩国政治动荡)这是很严重的情况。”李敏英说。
CNN担忧,政治动荡也给了韩国对手朝鲜可乘之机。
“我们知道,每当首尔发生骚乱时,朝鲜都喜欢讽刺韩国的‘民主制度’。”英国牛津大学政治讲师爱德华·豪厄尔(Edward Howell)说。
考虑到中国和俄罗斯都反对美国在亚洲的军事存在,CNN说,中俄将密切关注包括韩国政府可能发生更迭在内的事态发展。
上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌教授对观察者网表示,尹锡悦此次宣布实施戒严,犹如给自己挖了一个更大的坟墓,事实上无论他后来是否解除戒严,此举都会危及他的政权。
如果不取消戒严,韩国民众会走上街头,通过抗议的方式逼他下台,就像朴槿惠时期出现的那种情况。因为尹锡悦当前民调支持率已跌至20%以下,戒严事件一出,支持率恐怕掉到个位数,那他还有什么政令可以出得了龙山总统府?
而如果取消戒严,则让在野党继续找到了攻击他的理由,通过弹劾等合法的方式将其赶下台,这种可能性现在是大大增加的,其被弹劾下台的风险也在增加。
在豪厄尔看来,无论尹锡悦的下场如何,所有这些都增加了事态引发的国际风险。“韩国在俄乌冲突中的利益日益明显……韩国与盟友的合作不能因为国内分裂而受阻。”
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