□ 本报记者 刘志月

两村合并，村干部由26名缩减至4名，村民因山林、堰塘等权属问题引起的纠纷不断。

20年前，在外经商的包德山回到湖北省随州市随县柳林镇院子河村。担任村党支部书记之初，包德山坦言“接了个烫手山芋”。

怎么办？镇、村干部谋划搭建一个集中时间让村民和干部面对面沟通的说事平台。

因方言中“四”和“事”同音，为方便记忆，2005年起，明确每月4日、14日、24日为村民说事日，院子河村的“逢四说事”由此诞生。

“‘逢四说事’提倡有话就说、有话直说、有话实说、有话好说‘四说’，重点说不公不平事、矛盾纠纷事、要求解决事、村务财务事、违法违纪事、合理建议事、蒙冤受屈事、建设发展事、正面典型事、社会公德事等‘十事’。”近日，在村综治中心“逢四说事起源地陈列馆”，包德山向《法治日报》记者讲述“逢四说事”的核心要义。

柳林镇党委副书记、政法委员万福军对以“说事”促“解事”有切身体会。

今年8月27日，柳林镇古城畈社区居民樊某因修路影响交通问题与负责修建通村公路的王某发生口角，后两人动手互殴，致王某头部受伤，樊某上身多处擦伤。警方出警，经司法鉴定，双方伤情均为轻微伤。事后，双方多次自行协商未果。

万福军在得知此事后，组织双方释法说理，邀请双方明事理的亲属参与调解，判定王某动手在先应负70%责任，樊某因互殴中致使王某伤情更严重应负30%责任。历经5轮调解，双方最终握手言和。

“这种事，双方如果一味互相指责，事儿就‘无解’。只有双方都‘有话直说’‘有话好说’，分歧点才会清晰，事儿才有解决之道。”万福军说。

柳林镇党委书记蔡钧是“逢四说事”的亲历者、践行者、推广者。在他看来，土生土长的“逢四说事”，与“枫桥经验”的精髓要义不谋而合——重在依靠和发动群众，矛盾不上交，就地解决。

“逢四说事”，让院子河村连续20年成为远近闻名的无案件、无上访、无诉讼、无邪教的“四无村”。肉眼可见的治理效能，也让“逢四说事”工作法走出院子河，引来各地效仿。

“‘逢四说事’工作法，通过‘家常点’‘板凳会’等多种方式畅通群众诉求渠道，让群众说出诉求、说出心结、说出困惑；同时，充分激发群众的智慧和力量，提升自治质效，避免情绪变矛盾、矛盾变风险。”随县县委政法委常务副书记冷海波说。

2014年至今，随县统一标准设置404间“逢四说事”室覆盖县、镇、村三级，利用“红色驿站”、凉亭、广场等打造零距离说事“家常点”98个，在农村地区则开好“板凳会”齐商难事要事，结合共同缔造理念，将矛盾化解融入家常、将共治共享融入平常、将排忧解难融入日常。

随县吴山镇唐王店村推进城乡一体化供水管网入户就多次依靠“板凳会”议定重点工作内容。

唐王店村村民长期依靠井水，都希望用上自来水，但也担心安装费用过高，造成经济负担。

10月23日，工作专班在唐王店村小广场组织“板凳会”，与群众面对面拉家常、聊变化，听取群众需求，最大限度争取理解。

现场商议决定，村民只负担管材等材料费，安装费由镇、村两级统筹，着力破解了供水改造方案“怎么定”、资金“从哪来”、质量“如何管”三大难题。

在“逢四说事”基础上，随县正探索纵深推进“逢事说事”“遇事解事”“开门评事”“上门访事”，坚持问题导向、效果结账，用心用力解决好群众急难愁盼，用情用行牵挂着群众的“安危冷暖”，用实际行动、实在成效取信于民。

“我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，持续深化‘逢四说事’工作，把群众答应不答应、认可不认可、高兴不高兴、满意不满意作为工作标准，有力保障全县社会大局平安稳定。”随县县委副书记、政法委书记姜辛辛说。