刘 萌

  今年以来,外资企业在华投资呈现较快增长趋势,特别是在高技术制造业相关领域加快布局,进一步融入中国市场。商务部发布的最新数据显示,2024年1月份至10月份,实际使用外资金额6932.1亿元人民币。其中,高技术制造业实际使用外资801.8亿元人民币,占全国实际使用外资的11.6%,较去年同期提高0.7个百分点。

  从细分行业来看,医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业实际使用外资分别增长61.7%和48.8%。

  具体来看,外资投向高技术领域密集“上新”。例如,埃克森美孚在大亚湾石化区建设的惠州乙烯一期项目投资已超过300亿元人民币,今年再投资100亿元人民币,计划年底开工投产;大众汽车集团(中国)宣布投资25亿欧元,以强化在华研发实力……随着我国加快发展新质生产力,以及一系列稳经济、促开放、引外资政策效应的持续显现,外资企业正积极调整投资布局,向高技术制造业倾斜,持续以“真金白银”深度融入中国产业链和创新链。

  高技术制造业实际使用外资占比的提高,不仅展示了中国吸引外资的结构在不断优化,也体现了中国经济转型升级过程中外资对中国未来发展的积极预期。

  外资加速布局高技术制造业,对于推动科技创新、促进产业升级、增加就业机会以及优化经济结构等方面都具有重要意义。关于进一步推动外资布局高技术制造业,笔者建议可以从以下四方面入手:

  首先,完善政策支持体系,支持各地因地制宜加大引资力度,为外资企业提供更加优惠的政策支持,包括税收优惠、资金补贴等。

  其次,培育新型比较优势,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,继续用好国内大市场和丰富的应用场景,为外资企业提供更多市场机会和合作空间‌。同时,鼓励外资企业加大研发投入,支持外资企业在我国设立研发中心,提升整体科技创新能力和产业竞争力‌。

  再次,进一步扩大外资市场准入。最新版外资准入负面清单已于2024年11月1日起施行,此次更新,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。要加强准入后的外资国民待遇,切实做到准入又准营,同时推进电信、医疗等领域扩大开放。

  最后,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各国企业在华投资兴业提供更多支持便利,增强其投资信心‌。