专题：博鳌亚洲论坛2025年年会

　　21世纪经济报道记者吴斌 博鳌报道

　　2001年，中国加入世界贸易组织（WTO）。同年，博鳌亚洲论坛在海南的博鳌小镇诞生，万泉河、九曲江、龙滚河三江汇海，恰如当时世界全球化的海纳百川，也是中国开放的生动缩影。

　　二十余载如白驹过隙，当前全球化逆风劲吹，亚洲成了新一阶段全球化的中流砥柱，如何“在世界变局中共创亚洲未来”？全球目光汇聚博鳌。

　　3月27日，博鳌亚洲论坛2025年年会开幕式在海南博鳌举行，有超过1500位嘉宾参加开幕大会，来自60多个国家和地区，包括多国政要、国际组织代表、企业代表等。

　　在开幕式上，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥发表题为《共迎全球挑战 共建亚洲家园》的主旨演讲。丁薛祥表示，当前全球不稳定不确定性因素明显增多，我们要同心协力、携手前行，一道推动构建人类命运共同体，共迎全球性挑战，共建亚洲家园，共创亚洲和世界更加美好的未来。

　　丁薛祥提出4点建议：一是在增进信任中加强团结合作，尊重彼此的核心利益和重大关切，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。二是在开放融通中推动经济全球化，坚持开放的区域主义，推进区域经济一体化和互联互通。三是在互利共赢中促进繁荣发展，落实好全球发展倡议，加强科技创新合作，更好助力各国发展。四是在和平共处中守护安宁稳定，通过对话和协商解决分歧争端，营造各国共享安全新局面。

　　作为博鳌亚洲论坛的“老朋友”，美国前商务部长古铁雷斯（Carlos Miguel GUTIERREZ）在接受21世纪经济报道记者独家专访时表示，中国和美国都同意，不能让基于规则的体系消失。“当前，有一种意识形态认为，基于规则的体系与民族主义或国家主权有冲突。这种意识形态会让基于规则的体系走向崩溃，所以中美应共同解决问题。”

　　除了众多“老朋友”，今年博鳌亚洲论坛也迎来了诸多“新朋友”。今年是联合国副秘书长盖·莱德（Guy Bernard RYDER）首次来到博鳌。他在接受21世纪经济报道记者采访时表示，尽管全球的贸易关系处于微妙的境地，对等关税带来冲击，全球处于动荡时期，但他不认为世界正走向“去全球化”，也不认为开放贸易体系会终结，全球仍需要克服分歧、加强合作。

　　在保护主义阴霾笼罩全球之际，如何维护多边贸易体制、探寻国际合作新空间？“地球村”为何必须拥抱多边主义？在全球化的“亚洲时刻”，答案呼之欲出。

　　全球化“触手可及”

　　“扎法尔（博鳌亚洲论坛秘书长政策顾问）先生的中文越来越流畅了”，博鳌亚洲论坛秘书长张军在论坛上笑称。

　　在博鳌亚洲论坛这一具有全球影响力的国际盛会上，外国嘉宾和记者的面孔随处可见，他们正是普惠包容的经济全球化的生动注脚，也对中国对外开放的走心细节竖起大拇指。

　　中国正以更开放的姿态拥抱世界。为打造博鳌亚洲论坛友好型消费环境，提升境外来华人员的支付服务体验，中国银行海南省分行推出支付便利举措“组合拳”，推动形成“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付服务体系，为博鳌亚洲论坛提供安全、便捷、高效的支付环境。

　　在博鳌亚洲论坛新闻中心，21世纪经济报道记者听到不少外国记者对中国移动支付的便利性赞不绝口，支付宝、微信绑外卡“so easy”，两大支付龙头便利入境游客的“外卡内绑”服务已支持七大主流国际银行卡，基本实现了对全球主流银行卡品牌的全覆盖。

　　想用现金也“触手可及”。外宾在机场就能无感取现，海口美兰国际机场配备可外卡取现的ATM机，境外来琼人员可使用Visa、万事达、运通、JCB和大来等各类境外银行卡自助取现。

　　到了博鳌也不用愁。自助外币兑换机支持美元、欧元、日元等18种主流货币现钞兑换，满足参会嘉宾“随到随换、即时可取”的零钞需求。在小额高频现金使用场景，中国银行主动向博鳌区域酒店、商超、出租车等重点行业发放“零钱包”，满足与会嘉宾零钞兑换需求，减少现金找零等待时间。  

　　在博鳌东屿岛上，无人驾驶车穿梭于椰影间，众多外国嘉宾纷纷驻足打卡，他们也期待“同款”产品早日到他们的国家。

　　vivo执行副总裁、首席运营官、vivo中央研究院院长胡柏山对记者表示，中国智造、中国科技创新正在逼近新的爆发临界点，必将为世界发展注入新的动能，开启新的篇章。

　　“当DeepSeek七天时间用户破亿，MR眼镜正在建立空间计算平台，机器人成了工厂车间里的搬运工，我们看到科幻正在变成现实，智能社会从一个名词变成实实在在的场景。”胡柏山预计，在中国的创新环境下，未来10年会涌现更多生态级创新，新物种也会层出不穷。商业模式、生产生活方式等旧的范式正在被改变。

　　过去十年，中国人工智能专利申请量位居全球第一；2024年，5G基站数量全球第一；汽车的出口量全球第一；中国智能手机品牌总出货量占全球近60%，为全球第一。在胡柏山看来，这些数字背后是中国科技从追赶者到定义者的显化，是中国科技企业蓄势待发的景象。

　　为何必须拥抱多边主义？

　　身处博鳌亚洲论坛，会场内友好的热烈讨论和全球的纷纷扰扰宛若两个世界。

　　“2025年将是各方共迎挑战、谋求转型的一年。”博鳌亚洲论坛副理事长周小川认为，亚洲国家需要积极推动区域经济一体化，塑造普惠包容的经济全球化，亚洲国家需要共同反对单边主义和贸易保护主义，坚持真正的多边主义。

　　当前多边合作面临众多挑战。盖·莱德告诉记者，数十个地缘冲突正在发生，气候问题愈发严峻，贫困现象加剧……没有任何一个国家能够独自解决今天世界所面临的问题，各国需要合作。在国际规则遭遇巨大挑战的困难时刻，有很多全球问题还没有找到足够好的解决方案。

　　随着世界出现了一些反全球主义者，WTO就像其他的全球性机构一样遭到削弱。古铁雷斯表示，很多人都希望回到基于规则的体系，以WTO为中心，有国际性机构监管贸易、设置贸易规则，确保大家都遵守这些贸易规则。

　　“全球主义者相信全球治理，相信全球性的机构来制定规则、监管所有人。一个基于规则的体系让全球可以有自由贸易，如果没有这样的体系，就会出现混乱。”古铁雷斯强调。

　　盖·莱德认为，1945年联合国成立时所创建的治理架构已经不能适应时代潮流，全球治理系统需要更加现代化，变革迫在眉睫，未来也存在很多机遇。亚洲经济增长在全球非常有活力，中国在亚洲经济中扮演着重要角色，在自身发展的同时也可以带动其他国家发展，通过技术合作、资金支持、共建“一带一路”倡议等助力亚洲和世界经济增长。

　　在贸易保护主义的挑战下，中国坚决支持多边主义，盖·莱德认为这非常重要。中国在包括联合国的多边机构中成为关键力量，帮助全球度过现在这个比较困难的时期，中国的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议非常重要。

　　以全球化“迎战”AI时代

　　随着全球逐渐迎来人工智能时代，全球化的重要性愈发凸显。人工智能热潮火爆全球，但人工智能发展越快，对它的担忧也会越快地上升，有效加速主义和有效利他主义激烈碰撞，人类需要自救。

　　合作是避免局势失控的唯一路径。盖·莱德告诉记者，人应该控制技术，而不是技术来控制人，AI时代更需要包容性的全球化，防止技术失控。“四五年前人工智能并不在我们的政策雷达范围内，但如今，人工智能在全球政策日程上是重中之重，我们需要在人工智能治理上加强对话，保障公平性。”

　　目前关于AI的全球对话只建立在很少的国家之间。盖·莱德透露，107个国家没有参与任何对话，未来AI对话空间需要更具包容性。中国是AI超级大国，DeepSeek掀起市场热潮，他希望中国在全球对话中发挥更积极的作用，助力全球社区更好地进行讨论。

　　AI全球治理需要投入更多精力。盖·莱德强调，要让全球所有国家和地区都参与到AI的治理中，全球需要付出新的努力来缩小鸿沟，建立基础设施，给人们更多的培训机会。

　　如何均衡走进AI时代？芬兰前总理阿霍对记者表示，背后要考虑两个维度：纵向的发展和横向的发展。纵向的发展缺乏公平，一些地区未来肯定会领先，一些国家无法企及，很难能够赶上。横向发展应该考虑均衡主义，实现某种程度的公平，让落后的国家能够迎头赶上。怎样能够进行更合理的治理，目前没有十全十美的方案。

　　这和早期的移动技术类似。阿霍回忆道，“1983年大家并不了解未来移动技术应该有怎样的指南，但随后，政策制定者、企业、科学家等齐聚一堂，建立了标准，2000年已经有7亿人可以使用移动设备。”

　　进入AI时代，阿霍认为，联合国有时候并不能帮助全球解决AI时代的鸿沟，需要更多的、大大小小的利益相关方共同参与，需要政治、经济、科学等方面的专家共同组成委员会，坐在一起探讨、达成共识。

　　回顾人类历史中伟大的技术革命，从蒸汽机到电力，从互联网到人工智能，胡柏山认为，科学技术真正的成功从来不是机器发出多大的轰鸣声，而是在这些轰鸣声里，普通人脸上的笑容是不是更灿烂了，弱势群体的腰杆是不是挺得更直了，人性的光芒是不是更加耀眼了。 人文是科技的动力，也是科技的灵魂。无论经济发展还是社会进步，“科技+人文”缺一不可，未来的答案在人心里。

　　面对AI时代的新挑战，人类如何避免形势失控？“地球村”需要全球化，需要每一个个体的共同努力。

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