□ 代表访谈

□ 本报记者 吴晓锋

近年来，为防范化解风险隐患，重庆市丰都县进一步畅通诉求表达渠道、拓展情绪宣泄通道、强化依法治理轨道，抓实矛盾纠纷源头化解，赋能基层社会治理。

近日，《法治日报》记者就丰都县源头化解矛盾纠纷的经验做法，采访了全国人大代表、丰都县委书记张国忠。

畅通诉求表达渠道

张国忠在履职中发现，当前，群众诉求表达渠道虽然比较畅通，但也存在一些群体反映诉求多样、解决问题较难的情况。虽然有政府关心关注，但解决家庭难点、个人痛点还不够，需要进一步优化。

“群众通过网络表达诉求，是最快捷、最直接、最能引起关注的途径。”张国忠说，丰都县深入推行“抓前端搜集问题、抓跟踪督促整改、抓后续观察效果”的闭环运行模式，充分用好“民呼我为”应用连心桥，2024年办理民生诉求9201件，满意率居全市区县第一，真正把群众的“吐槽点”变成治理的“着力点”。

为了推动问题解决，丰都县要求党员干部实打实下沉一线、面对面了解情况，常态开展进网入格、“敲门扫街”等活动，全面摸排困难群体的个人诉求、心理状况、家庭情况，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸拓展。

张国忠调研发现，提升基层治理水平，关键是通过“组织进群、党员入户、活动出圈”，精准管理服务到群体、家庭、个人。丰都县聚焦最复杂的重点人群、最新的社会群体、最难的特殊群体、最大的务工群体，深入开展矛盾纠纷“大排查、大起底”行动，建立重点风险隐患清单，确保群众反映的每一件事都有人管、有人办。

拓展情绪宣泄通道

面对负面情绪，如何采取健康的宣泄方式？

张国忠介绍，丰都县围绕“把群众组织起来”，引导群众自发成立各类组织，让每一个人都能加入不同的组织、参加不同的活动、解决不同的问题。

公益活动是政府活动的有益补充。丰都县大力扶持、培育、孵化社会公益组织，以社会公益组织名义，无偿开展情绪疏导、心理减压、关心关怀等活动，让群众在潜移默化中消除负面情绪。

“群众是社会情绪传播的参与者。”张国忠说，丰都县先后开展了“办丰都人民喜欢的教育”大讨论、“城市吉祥物、城市雕塑、市树、市花”投票等活动，让群众参与、讨论、支持政府决策，获得群众好评。

强化全面依法治理

“要从法治、德治、智治、自治等方面，引导群众走法律渠道解决问题。”张国忠介绍，丰都县在推进信访工作法治化过程中，坚持找准信访根源、加强源头防范、激发基层原动力，让群众通过法律程序疏导情绪、纾困解难，切实增强人民群众内心的法治意识，推动丰都县连续两年获评“全国信访工作示范县”。

丰都县通过围绕“选树典型”加强德治辅助，常态化开展遵纪守法、孝善人物、道德模范、感动人物、家风家教传承等评选活动，引导群众在“日用而不觉”中加强道德修养、遵守公序良俗。

以数字重庆建设为契机，丰都县依靠大数据、信息化等手段建立家庭数据库，抓好重点群体家庭监测，第一时间通过法律援助、解决就业就学就医困难等方式帮助群众打开心结、解决问题，有效防止家庭问题衍变为社会极端事件。

此外，丰都县着眼于建设“熟人社会”，把院落和网格建设成为“大家庭”，完善开会议事、老年食堂、视频连线、应急广播等功能，开展好群众性精神文化活动、地方特色活动，增强“大家庭”的凝聚力、归属感。