□ 人大政协一年间

□ 本报记者 蒲晓磊

召开双周协商座谈会,围绕“推进法治化营商环境建设”协商议政;围绕“健全涉外法律服务机制,推动共建‘一带一路’高质量发展”开展专题调研;办理法律法规和重要文件征求意见;

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2024年,全国政协深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,充分发挥专门协商机构作用,聚焦全面依法治国,深入推进协商议政,为推动法治中国建设作出新贡献。

搭建协商平台推动制度完善

2024年3月29日,全国政协召开双周协商座谈会,围绕“推进法治化营商环境建设”协商议政。这是全国政协十四届二次会议后的首场双周协商座谈会。

为筹备好此次双周协商座谈会,全国政协在会前开展专题调研,深入金融法院、仲裁机构、证券交易所、金融和科技企业等走访查看,充分了解各方面对优化营商环境的需求和困难,听取意见建议,思考对策办法,为开好双周协商座谈会打下良好基础。

委员们在发言时一致认为,要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,进一步完善优化营商环境相关立法,加强司法保障,推进稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境建设。委员们的一些相关建议,被民营经济促进法草案吸收。

2024年4月30日,全国政协在中国历史研究院举行社会科学界别协商座谈会,围绕“加强文物和文化遗产法治保护”,组织委员与有关部门负责同志开展协商交流;2024年7月,在政协第十四届全国委员会常务委员会第八次会议上,全国政协常委刘家强在代表民革中央发言时建议,全面深化司法体制改革,推进法治中国建设……一年来,全国政协围绕各项议题建言献策,其中有不少内容都与法治高度相关。

2024年,全国政协搭建“多元协商”平台,聚焦推进全面依法治国,精心选择议题,采取提案协商、会议协商、界别协商相互结合、相互补充的方式,为推动相关法律制度的完善和人民群众急难愁盼问题的解决,贡献智慧和力量。

深入调研助力科学民主决策

2024年,全国政协将调查研究作为谋事之基、成事之道,组织委员认真调查研究、深入协商讨论,通过提高调研质量提升建言水平。

围绕“加强新时代法学人才培养,促进法学教育与法律职业深度融合”,全国政协组织委员们赴陕西省开展专题调研,深入走访法学院校、司法机关和相关企业等,与一线法律工作者、专家学者等座谈交流。召开对口协商座谈会,邀请相关委员、专家学者和有关部委、人民团体代表到会协商交流,提出意见建议,为推动新时代法学教育和法学人才培养工作高质量发展积极建言。

全国政协连续多年围绕涉外法治建设跟踪研究,2024年继续就“健全涉外法律服务机制,推动共建‘一带一路’高质量发展”开展专题调研,调研报告得到相关部门重视。同时,做好法律法规征求意见工作,起草呈报办理全国人大有关法律及有关法规征求意见情况的报告,为法律法规出台和完善提供参考。

开展“完善‘数字人’有关问题法律规范”专题研究,深入听取人工智能领域专家、法学专家、“数字人”应用企业代表近百人的意见建议,形成高质量调研报告,围绕统筹发展和安全建言献策。

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2024年,全国政协充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,深入调查研究,推动各项协商调研成果更好地为党和国家科学民主决策服务,推动一项项调研成果转化成政策举措。

关注特定群体增进民生福祉

2024年,全国政协高度关注残疾人、未成年人等特定群体的权益保障,努力回应群众关切、增进民生福祉。

2024年9月,全国政协召开双周协商座谈会,围绕“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”协商议政。委员们在发言时建议,要加强顶层制度设计,优化工作机制,强化政策衔接协调,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,畅通残疾人职业发展路径,促进助残科技研发应用,提高残疾人康复、教育、文化体育、托养照护、无障碍等公共服务质量,不断提高残疾人生活品质,让残疾人有更多获得感和幸福感。

在建言完善残疾人社会保障制度的同时,全国政协还与中国残联联合开展委员履职“服务为民”助残活动,依托北京、上海、湖南等12个省(区、市)残联平台,开展“政协委员情暖百家”活动,邀请当地全国政协委员走访困难残疾人家庭,对残疾人进行慰问,让残疾人切实感受到党和政府的温暖。

2024年6月,全国政协就“预防青少年网络沉迷”赴北京市广渠门中学开展调研,并召开重点提案办理协商会。

去年,全国政协还深入开展“完善未成年人犯罪有关法律以及强化司法治理”专题研究,走访北京、河北、广西3省(区、市)的法院、检察院、未管所等17家单位,与一线法官、检察官、狱警、社工等80余人深入交流。

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2024年,全国政协坚持以人民为中心,持续加强对特定群体的关怀和支持,委员提案、调研报告等成果得到相关部门的重视和采纳,推动特定群体的权益得到更好保障。