开栏语

2025年全国两会召开在即。一年来，全国人大代表和全国政协委员听民声、察民情、聚民智、解民忧，交出了一份份合格的履职答卷，为推进中国式现代化凝聚奋进力量。自今天起，本报推出“代表委员履职故事”专栏，展现他们的履职风采，敬请关注。

□ 代表委员履职故事

□ 本报记者 朱宁宁

连续两届担任全国人大代表，北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕在2024年步入了代表生涯的第7个年头。

方燕聚焦“一老一小”以及妇女权益保障、民营经济发展、法治建设等多个领域，经常穿梭于大街小巷、社区学校、企业单位，用敏锐的洞察力捕捉社会发展的痛点与需求。履职以来，她共提交了50项议案和231项建议。一系列高质量的建议被相关部委采纳，为相关政策的完善和实施提供了有力支持。

聚焦民生

方燕注意到，老年人常因缺乏经验和防范意识成为被诈骗目标，针对老年人的网络诈骗问题日益严重。同时，“数字鸿沟”也让老年人在融入数字社会过程中面临诸多不便，部分手机App的适老化改造不足，导致老年人难以操作，影响了他们的日常生活。于是，她深入调研，在2024年两会期间提出一系列极具针对性的建议，包括建议相关部门开展针对老年人网络安全的专项整顿，建立评测体系并纳入“企业信用评价”，加强网络服务的适老化改造，从监管、技术、法律等多维度构建防护网，营造安全和谐的网络环境，维护老年人合法权益。

在未成年人权益保障领域，方燕同样冲锋在前。为加强未成年人防性侵及救助保障，她奔走呼吁，主张将“预防性侵教育”列为中小学必修课，让孩子们在面对危险时能勇敢说“不”。同时，完善综合保护救助制度，为遭受性侵害的未成年人点亮希望之灯，帮助他们走出黑暗。

妇女权益保障也是方燕关注的重点领域。她提交了关于构建更完善的反家庭暴力合作机制的建议及关于修改农村集体经济组织法的议案，力图为妇女同胞撑起一片公平正义的蓝天。

深入调研

扎实调研，一直是方燕高质量履职的法宝。这些年来，方燕通过大量调研提出不少好建议。让她欣慰的是，很多建议被相关部门采纳并落地。但方燕并不满足于此，在她看来，政策落地后的实际效果也十分重要。

2023年全国两会上，方燕曾提交关于解决老年人居家养老吃饭难问题的建议。当年9月，民政部联合多部门印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，她的有关建议被吸收采纳。2024年7月，方燕再次来到陕西省西安市灞桥区十里铺社区食堂，与社区居民一同品尝社区午餐，与餐厅负责人交流调研保障菜品和服务质量稳定、餐厅可持续发展、高龄老人送餐服务等问题。

履职期间，方燕还曾多次针对无障碍环境建设立法提交议案建议。2023年9月1日，无障碍环境建设法正式施行。2024年全国两会期间，方燕建议全国人大常委会组织开展无障碍环境建设法执法检查，真正使残障者平等享受社会生活。此外，她还前往西安当地医院，全面体验院内交通、无障碍病房、地面导图、贴心标识等无障碍设施建设情况。她心中有一个新的打算，希望能将调研结果转化为完善无障碍环境建设标准、便捷老年人及特殊人群就医的智慧案例，向有关部门推荐、加以推广。

践行法治

2024年，方燕共开展13场普法活动，从全国两会精神的解读，到新公司法的普及，从预防电信网络诈骗宣传，到“巾帼普法乡村行”“守护夕阳红”宪法日主题宣传，她用通俗易懂的语言，将法律知识和法治理念传递给每一名群众，让法治的种子在人们心中生根发芽。

作为最高人民法院、最高人民检察院特约监督员，方燕积极参与司法监督工作，用专业的眼光聚焦司法环节，为推进法治建设建言献策。她还带领全所律师投身公益法律服务，与西安市法律援助中心联合打造“守护夕阳红——金诚同达老年人法律援助工作站”。在这里，每一个法律援助案件的代理，每一场公益普法宣传，每一次公益法律咨询，都如同冬日暖阳，温暖着群众的心。

担任人大代表这些年来，方燕的内心始终燃烧着为人民服务的炽热火焰，用行动诠释着“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻内涵。对即将召开的2025年全国两会，方燕已做好了充足的准备，6个议案和16个建议，每一个都凝结着她认真履职、尽心为民的责任和情怀。

记者手记

在时代的宏大叙事里，总有一些身影默默耕耘却散发着夺目光芒。全国人大代表方燕，便是这样一位在履职道路上坚定前行，用实际行动诠释使命担当的践行者。担任全国人大代表以来，方燕的履职足迹遍布城市乡村，目光聚焦民生冷暖，以专业的视角洞察民生痛点，以满腔热忱与专业素养，为社会发展与法治进步贡献自己的力量。方燕始终认为，法治的温度藏在解决民生痛点的细节中，代表的责任深植于日常点滴的履职之路上。