周显峰律师：遵循市场化和商业化原则 助力“一带一路”共建项目的法律服务之道

共建“一带一路”倡议提出以来，中国智慧、中国技术、中国方案、中国企业“走出去”，与共建国家和人民共商共建共享，从大基建项目到“小而美”的民生工程，一大批务实合作项目“落地生根”“开花结果”。

尽管中国企业“走出去”取得了显著成效，但出海之路也伴随着“风高浪急”。在这条充满挑战与机遇的道路上，法律服务成为至关重要的环节。一大批涉外法律服务工作者，帮助企业坚定“走出去”步伐，优化“走出去”方式，创新“走出去”路径，强化“走出去”风险防范，推动“出海”实现更高质量发展。

君合律师事务所基础设施部门合伙人周显峰凭借深厚的法律功底和丰富的国际工程经验，为多个“一带一路”共建项目提供了法律服务支持。

（君合律师事务所合伙人周显峰）

从学术到实践：法律护航者的双重视野

周显峰于2017年5月加入君合律师事务所，现为天津大学—何伯森国际工程管理教育发展基金理事、中国机电商会专家委员会委员，同时担任中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员和北京仲裁委员会／北京国际仲裁院仲裁员。这些多重身份不仅彰显了他的专业背景，也为他在国际法律服务中提供了广阔的视野。

“在‘一带一路’共建项目的推进中，法律服务不仅仅是处理合同和纠纷，更在于识别和应对复杂的国际法律风险。”周显峰说。君合律师事务所的法律服务涵盖了项目投资、建设、运营等多个阶段，旨在确保企业在国际市场中的合法、合规运营。他牵头主办的中国大唐海外（香港）有限公司印尼米拉务燃煤电站项目，正是这一理念的生动体现，该项目被选为2024年度的“一带一路”投资类法律服务典型案例。

遵循市场化和商业化原则：国际EPC项目的多重挑战与应对策略

国际EPC项目（设计、采购、施工总承包项目）以其高金额、高风险和高损失的特点，备受关注。周显峰表示，项目前期的合同及法律风险识别和应对策略制定至关重要，而在项目实施阶段的全过程索赔管理则是确保项目成功的关键。

“EPC项目的复杂性和专业性要求律师具备深厚的专业背景和丰富的实践经验。”周显峰表示。在项目中，他通过系统化的合同管理和风险控制，帮助客户在高风险的国际工程环境中稳步前行。特别是在越来越多的海外投建营一体化项目中，中国企业往往既担任项目公司的投资人，又担任项目的EPC承包商，这种双重身份给法律服务带来了前所未有的挑战。

周显峰表示：“处理这些挑战的关键是遵循市场化和商业化原则，贯彻‘臂长原则’。”这一原则确保了各方在法律上的独立性和公平性，有助于在复杂的国际环境中维护企业的合法权益。

助力客户提升法律意识：建造成本上涨的法律应对

新冠疫情对全球经济运行、物流运输、生产供应产生冲击，直接或间接影响参与“一带一路”共建的项目施工成本显著上涨。周显峰带领团队结合国际良好实践，为中企提供高品质的培训服务，帮助项目执行团队清晰界定有依据的工期和索赔，依法合规地做出支持或不支持特定索赔的决策。

“通过培训，我们提升了客户的法律意识，帮助他们在复杂情况下做出正确的决策，避免了不必要的法律纠纷和经济损失。”周显峰分享了他的经验。这种细致入微、专业高效的服务，不仅解决了客户的燃眉之急，也为项目的顺利推进提供了有力支持。

合同拆分与税务筹划：“以管窥豹”，在新兴市场的合规之道

国际工程项目的跨境合规要求高，所涉问题复杂多样。以国际EPC项目的合同拆分为例，这是一项复杂而细致的工作。EPC合同拆分不仅包括在岸合同（本地施工和安装）、离案合同（境外设计和采购），还涉及“伞协议”。每一份分拆协议都需要仔细设计，确保既达到节税目的，又避免合规风险。

“印尼对EPC合同拆分的限制越来越严格，一些中企因合同拆分被追缴税款。因此，我们在合同拆分过程中特别注意当地的法律法规和税收政策，确保每一步都合法、合规。”

周显峰详细解释了他们的设计过程。他首次接触国际EPC合同拆分是在2007年，参与尼日利亚某系列大型工业生产线EPC合同的起草和谈判（该项目群规模在当时为行业世界之最）。此后，他还指导了一位北大法学院具有复合背景的实习生以国际EPC合同分拆为主题的法律硕士研究生毕业论文。薪火相承，这位当年的实习生如今已成长为中国领先的国际工程法律专家，也在国际领先律师机构担任合伙人。

不断精进法律技术：修炼助力出海企业跨国征途的“法器”

对外开放向前推进一步，包括法律服务在内的涉外法治建设就要跟进一步。近年来我国涉外法律服务水平加快提升，目前中国律师事务所已在37个国家和地区设立207家分支机构，其中在相关共建“一带一路”国家和地区设立了73家分支机构，涉外律师人数达到1.2万余人。涉外仲裁案件当事人已涵盖全球100多个国家和地区。

在此背景下，周显峰凭借其深厚的法律专业知识和丰富的国际工程经验，为中国企业在“一带一路”项目中的顺利推进提供了法律助力。他的故事不仅是一段法治护航的历程，更是法律精英为中国“出海”服务保障的一个生动注脚。每一次合同的审查，每一次风险的预判，都凝聚着他的智慧和汗水。他的每一个建议，帮助企业在复杂的法律环境中游刃有余。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。放眼长远，推动高质量共建“一带一路”不断走深走实，必将为推进中国式现代化以及世界现代化提供源源不竭的动力，为各国人民带来更大福祉。“希望我的经验和建议，能为更多中国企业在海外市场的合法、合规运营提供有益的参考，帮助他们在共建‘一带一路’的舞台上大展宏图，实现共赢发展”，周显峰说。同时，他期待与更多涉外律师同仁一道精进法律技术，拓展服务边界，更好地为“走出去”的中国企业和公民打造牢固可靠的合法权益保护屏障。