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苏诗钰
在风云变幻的国际环境中,我国经济能够乘风破浪,持续前行,离不开财政政策和货币政策的协同发力。财政政策与货币政策是宏观经济治理体系中的两大重要支柱,也是支持扩大内需、促进经济高质量发展的两大重要手段。
去年12月份举行的中央经济工作会议在部署今年经济工作时指出,“实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求”,强调“要打好政策‘组合拳’。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合”,同时提到“实施更加积极的财政政策”“实施适度宽松的货币政策”。
笔者认为,货币政策和财政政策相互支持、协同发力。加大财政政策与货币政策的协调力度,注重提升政策的组合效应和乘数效应,可以通过公共资金的运用,带动更多的信贷资金和社会资本投资,从而为扩大内需和助力经济平稳健康发展发挥积极作用。
针对宏观经济面临的不同问题,二者通过不同的政策机理,共同服务国民经济发展大局,能够产生“1+1>2”的效果。
财政政策方面,从“更加积极”可以看出政策力度不断提升,将“持续用力、更加给力”。具体来看,今年将提高财政赤字率,加大支出强度、加快支出进度。提高财政赤字率,目的是为今年经济发展注入更多动力。赤字率提高以后,可以更多利用财政空间,扩大财政支出规模,加大逆周期调节力度。此外,今年将安排更大规模政府债券,包括超长期特别国债、地方政府专项债券等;在大力优化支出结构方面,将更加注重惠民生、促消费、增后劲;持续用力防范化解重点领域风险,促进财政平稳运行、可持续发展;进一步增加对地方转移支付,增强地方财力、兜牢“三保”底线。
货币政策方面,从“适度宽松”可以看出政策宽松基调保持不变。2月13日,中国人民银行发布的2024年第四季度中国货币政策执行报告提出,“强化逆周期调节,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机调整优化政策力度和节奏”。
具体来看,今年要实施好适度宽松的货币政策,持续做好金融“五篇大文章”,发挥结构性货币政策工具总量和结构双重功能。支持科技创新方面,聚焦国家重大科技任务、科技型中小企业等重点领域和薄弱环节,持续提升金融支持科技创新的能力、强度和水平。促进消费方面,2024年召开的中央经济工作会议将促消费列为2025年工作的首要任务。2024年第四季度中国货币政策执行报告在货币政策趋势部分提到“加大消费品以旧换新支持力度,做好重点消费领域金融服务,持续激发消费活力”。可以期待的是,今年货币政策给予消费领域的支持力度将更加精准有力。
岁序更替,华章日新。我们相信,更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策将紧密配合,精准发力,为实体经济发展保驾护航。在政策合力之下,我国经济将在高质量发展的航道上,以稳健且昂扬的姿态破浪前行,谱写新篇章。
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2025-02-27 13:48:14回复
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